煤礦安全目標管理制度（十二篇）

發(fā)布時間：2025-06-10 17:30:02 查看人數：81

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煤礦安全目標管理制度

第1篇煤礦安全目標管理制度

1、我礦安全目標為:實現全礦全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。

2、為實現以上安全目標,礦分每季度為一個安全階段目標,每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故,輕傷不超過1人次。

3、凡實現礦季度安全目標和全年安全目標,礦將根據每個職工對安全工作的貢獻大小給予一次性50元以上的獎勵。

4、若突破以上安全目標,礦將嚴肅追查處理,對相關責任者給予行政和經濟處罰。重大事故由上級主管部門追查處理。

第2篇煤礦安全隱患排查治理制度

為了建立事故隱患排查治理長效機制,消除生產工作中的事故隱患、防止和減少生產安全事故,根據國家法律、法規(guī)及榮縣人民政府關于抓好生產事故隱患排查治理工作的規(guī)定,結合礦井的實際情況制定本制度:

一、本制度所稱安全生產事故隱患(以下稱隱患)主要是:

1、工作人員違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,可能導致事故發(fā)生人的不安全行為;

2、因其它因素在生產經營活動中存在生產設備、設施、作業(yè)環(huán)境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規(guī)定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài);

3、其他管理上的缺陷;

4、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;

(1)一般事故隱患:指危害和整改難度小,發(fā)現后能夠立即整改的排除地隱患。

(2)重大事故隱患:是指危害和整改難度大,應全部或局部停產,并經過一定時間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊組(單位)自身難以排除的隱患。

二、事故隱患排查、整改原則:

1、屬地負責原則。事故隱患排查、整改工作,按照“誰主管誰負責”的原則,由隱患所屬區(qū)隊、班組負責落實治理措施,具體實施整改方案。安監(jiān)部門督促和協調有關部門協助,并對整改情況進行驗收。

2、分級管理原則。一般事故隱患,由區(qū)隊、班組負責人或有關人員立即組織整改。重大事故隱患,區(qū)隊、班組書面報告分管礦長,由分管礦長會同礦安全管理領導小組開會討論,制定合理的安全隱患整改方案及安全措施,組織整改人員進行學習,然后再由礦級領導組織落實整改工作。重大事故隱患報告,內容應當包括:

(1)隱患的現狀及產生原因;

(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(3)隱患治理方案;

3、“四定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間的“四定”原則。措施包括:

(1)治理的目標和任務;

(2)采取的方法和措施

(3)經費和物資的落實

(4)負責治理的機構人員;

(5)智力的時限要求;

(6)安全措施和應急預案;

三、事故隱患排查、整改責任:

1、礦井主要安全管理領導小組定期組織安全生產管理人員和相關部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷案、管理臺帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實施監(jiān)控管理。

2.凡是已經下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領導組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準落實經費,組織實施直到隱患排查、驗收合格。;

3.礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負責,建立安全整改專項制度。

4.礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負責,建立資金使用專項制度。

5.礦長要對采煤、掘進隊事故隱患排查整改,負有同一協調和監(jiān)督管理的職責。

6.各隊組、業(yè)務部門應開展經常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現的事故隱患,按職責權限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要提出專題報告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。

7.存在安全隱患的區(qū)隊、班組,跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內,要負責組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,直至隱患處理完畢。

8.各區(qū)隊、班組在事故隱患治理過程中,應當采取安全防范措施及相應的應急預案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤離作業(yè)人員,設置警戒標志,暫時停產、停掘或者停止使用。

9.對及時排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發(fā)生的區(qū)隊、班組和個人,給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的區(qū)隊、班組提出批評、給與處罰,對事故隱患不整改造成事故的區(qū)隊、班組和責任人將予以從重處理。

第3篇煤礦安全事故匯報調查處理分析歸檔管理制度

為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規(guī)范生產安全事故管理程序,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《安全生產事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第21號)、等文件精神,特制定《煤礦安全事故匯報調查處理分析及歸檔管理制度》。

(一)傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類:

1、輕傷事故。

2、重傷事故。

3、死亡事故。

(二)非傷亡事故。

非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。

(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;

(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;

(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);

(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產;

(5)水災使礦井全部或一區(qū)停止生產;

(6)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;

(7)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;

(8)造成設備直接損失價值超過50萬元;

(9)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;

(10)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞;

(11)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;

(12)主排水系統故障造成泵房進水;

(13)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上‘

(14)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;

(1)發(fā)生的事故使全礦停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;

(2)采區(qū)排水系統故障造成泵房進水;

(3)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;

(4)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;

(5)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;

(6)全礦停電6小時以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,

(7)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;

(1)因水災迫使一個工作面停止生產;

(2)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5-2萬元;

(3)地面造成車間供電中斷1-4小時;

(4)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5-2萬元;

(5)造成設備直接損失價值0.1-2萬元;

(6)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上;

(7)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;

(三)人身未遂事故

按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

(1)工作面未撤出人員提前放炮;

(2)有害氣體使多人被熏事故;

(3)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;

(4)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;

(5)壓風設備、管路爆炸事故;

(6)火工品爆炸或丟失事故;

(7)水或煤水使3人及以上被沖事故;

(8)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

(1)工作面放炮險些崩人事故;

(2)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;

(3)人身觸電或電弧燒人事故;

(4)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;

(5)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;

(6)設備檢修時誤動作傷人事故;

(7)水或煤水沖人事故;

(8)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報

1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現場。需要移動現場相關物體時,必須做好標記,以利于現場勘察。‘

2、現場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好人車及罐籠,保證運輸暢通;同時通知醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據傷情匯報給礦長和公司及工會。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故,礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長和公司匯報,礦長或調度室接到事故報告后30分鐘內報告公司主要領導及分管領導。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現新情況的應當及時續(xù)報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第21號)執(zhí)行。

7、報告事故信息,應當包括下列內容。

(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;

(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(5)已經采取的措施;

(6)其它應當報告的情況。

使用電話快報,應當包括下列內容;

(1)本單位的名稱、地址、性質;

(2)事故發(fā)生的時間、地點;

(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。

8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據調度室安排指定專人到現場察看情況,協助事故事故單位處理工作并及時掌握現場真實情況;

9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由勞資科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間匯報給調度室或本區(qū)隊的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關。

三、各科室職責

1、安監(jiān)科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統計上報,建立各類事故臺賬。

2、生產技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。

3、機械隊負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

4、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

四、事故調查

(一)成立事故調查組

發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安檢科。

(二)事故調查程序

發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長及成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現場調查分析,并與12小時之內組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:

1、由安全科負責搜集提交的材料有:

(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數;

(2)事故當班班前會內容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;

(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;

(4)當事人材料;

事故發(fā)生后,安監(jiān)科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。

2、由行政辦負責搜集提交的材料有:

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。

3、由機械隊負責搜集提交的材料有:

(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。

(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;

(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。

4、由生產技術科負責搜集提交的資料有:

(1)采煤工藝情況;

(2)事故當班檢查、記錄、匯報情況;

(3)現場質量情況;

(4)施工工藝及采剝等情況;

(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;

(6)繪制事故現場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。

五、事故分析追查

1、事故發(fā)生后,經醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦礦務會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦礦務會通過執(zhí)行。

2、經礦務會批準的事故報告,由安全科負責下發(fā)事故通報。

六、事故報告及統計

對事故分析追查完畢,經礦務會批準的事故報告,由安全科于24小時內以文件形式向公司及相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現場示意圖、事故現場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、生產技術科、機電科根據業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、生產技術科、機械隊等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容。

新疆黑山露天礦有限公司

安全科

2023年12月27日

第4篇某煤礦安全監(jiān)控管理制度

(一)為加強安全監(jiān)控管理,切實發(fā)揮安全監(jiān)控系統在事故防控方面的安全保障作用,根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》通風專業(yè)工作要求中“完

善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)安全監(jiān)控系統值班制度

1. 監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行 24 小時值班制度,嚴格執(zhí)行現場交接班制度。

2. 工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內清潔、工作臺上資料擺放整齊。

3. 認真觀察監(jiān)控系統運行情況,填寫當班各種運行記錄,詳細記錄系統各部分的運行狀態(tài),發(fā)現異常情況應立即匯報調度室,及時進行處理。

4. 認真觀察各地點監(jiān)控數據有無異常變化,系統發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,值班人員必須立即向調度室匯報并通知井下值班人員,查明原因后進行處理,處理結果應記錄備案。

5. 值班人員不得從事與監(jiān)控系統無關的其它工作。

6. 值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作,杜絕操作失誤。(三)監(jiān)控系統設備和設施管理制度

1. 建立健全瓦斯監(jiān)控系統,按要求配足監(jiān)控設備。瓦斯監(jiān)控系統必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。

2. 瓦斯監(jiān)控系統必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設備必須具有“三證一標”(生產許可證、產品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma 標志),計量產品還必須有計量合格證,按要求購置安裝、使用。

3. 井下監(jiān)控分站應安設在便于人員觀察、調試、檢驗及支護良好、無淋水、無雜物的進風巷道或硐室中,距底板不小于 300mm,瓦斯傳感器應垂直懸掛,距頂板不得大

于 300mm,距巷道邊側不小于 200mm,風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。

4. 傳感器的安設數量、種類,甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施 , 要對瓦斯監(jiān)控設備的種類、數量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。

5. 各種傳感器的備用量不得少于在用量的 20%。

6. 瓦斯監(jiān)控設備每月至少調校 1 次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每 15 天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調試一次,其他傳感器按使用說明書要求定期調校。

7. 發(fā)現瓦斯超限時按程序及時報告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關電源后,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(2022)允許范圍時,方可人工復電。

(四)監(jiān)控系統資料管理制度

1. 安全監(jiān)控系統應建立健全各種賬卡及報表:(1)設備、儀表臺賬(2)監(jiān)控設備故障登記臺賬(3)設備檢修記錄(4)巡檢記錄(5)中心站運行記錄(6)監(jiān)測日報表(7)安全監(jiān)測設備月報表、季報表(8)監(jiān)控系統示意圖,并定期整理歸檔。

2. 不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統,防止文件的刪除或者數據丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運行。

3. 當班監(jiān)控系統值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息,詳細記錄系統各部分的運行狀態(tài),負責傳輸監(jiān)測數據和上報各類報表及圖紙,負責打印日報表。監(jiān)控系統值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。

4. 監(jiān)控系統值班員發(fā)現瓦斯超限報警、無數據及瓦斯曲線不正常時,必須立即通知調度室,瓦斯超限報警及系統故障處理情況要記錄在案、存檔備查。

5. 監(jiān)控系統值班員必須將每班下井人數及時發(fā)送短信匯報礦長。

6. 當井下采掘面、通風系統、通風設施、設備發(fā)生變化,及時向服務站聯系,做好系統監(jiān)控圖紙的更新。

(五)監(jiān)控系統設備檢修制度

1. 地面監(jiān)控中心站必須實現雙回路供電,應設置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設備必須專機專用,不得插入 u 盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設備。

2. 井下各傳輸設備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴禁與調度動力電纜等共用,要對電纜進行懸掛,電纜的敷設、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。

3. 監(jiān)控室必須配備空調設備及抗靜電地板,配備兩臺主機,一臺工作,一臺備用,配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于 2 小時的在線式不間斷電源。系統必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。

4. 煤礦監(jiān)控系統、甲烷斷電儀等監(jiān)控設備的饋電開關、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試,每月不少于 3 次,有測試記錄可查。安全監(jiān)測設備調校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求使用標準氣樣和空氣樣本在設備設置地點進行調校。

(六)系統監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現監(jiān)測系統無數據傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉時,應按以下程

序處理并上報回復:

1. 監(jiān)控系統值班員應立即匯報調度室值班員,并做好記錄;

2. 調度室值班員應立即匯報當班值班礦領導及總工;

3. 由當班值班礦領導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統維護員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統維護員應匯報調度室。

4. 由監(jiān)控系統值班員向上級安全監(jiān)測監(jiān)控中心回復指令,相關人員要在監(jiān)控異常情況匯報上簽

第5篇煤礦安全生產規(guī)章制度匯編49頁

安全辦公會議制度(1)

安全目標管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生產標準化管理制度 (5)

安全生產教育與培訓制度 (7)

安全隱患排查、治理、報告制度 (9)

安全監(jiān)督檢查制度 (13)

安全技術措施審批制度 (14)

礦用設備器材使用管理制度 (19)

礦井主要災害預防制度 (21)

生產安全事故應急救援制度 (25)

安全獎懲制度 (28)

入井人員檢身和出入井人員清點制度 (35)

安全舉報制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生產責任制度 (39)

安全事故報告與責任追究制度 (41)

安全生產標準化投入保障制度 (45)

安全生產標準化班評估、旬檢查、月驗收制度 (46)

（工程質量考核、檢查制度） (46)

大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)

大寶頂煤礦安全生產規(guī)章制度匯編

安全辦公會議制度

為協調、解決安全生產問題，落實整改安全隱患，加強安全管理，規(guī)范組織安全會議，進一步落實責任，促進安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、會議種類

1.安全生產晨會

星期一至星期五早上7點30分在調度室會議室由調度主任主持召開，副總以上領導以及各安全生產線部室負責人參加。主要通報前一天安全生產各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當天安全生產重點工作。

2.生產協調會

每周三下午3點在礦晨會會議室由生產副礦長主持召開，副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。通報一周來的安全生產情況，分析安全生產過程中存在的問題，制定措施，落實責任解決安全生產中存在的問題，并部署下周安全生產工作。

3.安全例會

每周五下午3點在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開，副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。主要傳達上級有關安全生產的指示和要求，總結、分析、研究安全生產環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實責任，全面安排部署本周的安全生產工作。

4.礦長安全辦公會

每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會，副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。系統分析、總結當月安全生產管理工作，全面安排部署下月的安全生產管理工作。

5. 采掘、地測和“一通三防”例會

每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會，安監(jiān)部、生技部、通防部、機運部、通防隊等單位負責人參加。系統

分析、總結、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。

6.機運例會

每月由機電副礦長主持召開一次機運管理例會，安監(jiān)部、機運部、機電隊、運輸隊等單位負責人參加。系統分析、總結、研究本月機運管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機運管理工作。

7.安全工作大會

每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會，全礦副隊級以上管理人員，部分職工代表參加。系統的分析、總結上一年安全生產工作，全面安排部署全年安全生產工作。

二、要求

1.必須嚴格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關安全會議。

2.每次開會前，參加會議人員必須提前做好發(fā)言準備，發(fā)言力求精練、準確，避免講空話、套話，盡量縮短開會時間。

3.參會人員要認真做好會議記錄，會后及時向本單位、本部門職工進行傳達、貫徹。

4.嚴格會議紀律，參會人員不得交頭接耳o、隨意走動，會前應關閉手機，違反者罰款50元。

5.嚴格會議簽到制度，參會人員原則上不準請假，特殊情況必須向召集會議的主持人請假，凡參會遲到者，一次罰款100元/人，不請假缺席者，一次罰款200元/人。

安全目標管理制度

為保障職工生命安全和健康，保證生產、建設正常進行，全面實現各項安全工作目標，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、安全目標的確定

以上級下達的安全目標為依據，研究確定年度安全工作目標。

二、工作責任

1.礦長是安全目標實施的第一責任人，逐級落實安全目標責任制，對礦屬各單位（部門）分解下達年度安全目標，確定安全生產指導思想，安全工作思路，安全工作任務。組織制定確保目標實現的具

體措施、安全目標獎懲和安全目標責任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標責任書。

2.礦分管領導對分管范圍內安全工作負責，組織制定落實年度安全質量達標、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機電、運輸，職工安全培訓、民爆物品、?；贰⒌缆方煌?、消防等專項目標和具體的保障措施。與各單位分管領導簽訂安全目標責任書，并落實礦業(yè)務部門責任，下達專業(yè)系統保安責任目標，與礦各責任部門負責人簽訂專業(yè)系統保安責任書。

三、保障措施

1.從思想教育、制度建設、行為規(guī)范入手，以建立先進的企業(yè)安全文化為切入點，堅持黨、政、工、團齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網、青安崗、家屬協管會、安全宣傳教育網絡的組織保障制度。

2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項目，推廣應用先進生產工藝，研究解決制約安全生產的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標管理提供技術支撐。

3.嚴格按照礦《安全教育與培訓制度》規(guī)定開展職工培訓教育，逐步提高職工隊伍素質。

4.嚴格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費用。

5.根據安全生產工作的需要，及時補充和完善安全制度及措施，健全安全激勵機制。

四、考核

嚴格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務工作考核辦法》、《安全目標責任書》等有關文件規(guī)定，實施安全目標考核、獎懲。

安全投入保障制度

為建立安全生產投入長效機制，規(guī)范生產安全費用的提取、使用和管理，根據《財政部國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)<企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法>;的通知》（財企〔2012〕16號）和四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）等相關文件規(guī)定，結合本礦實際，特制定本制度。

1.本制度所指安全費用，是指我礦按原煤實際產量從成本中提

取，專門用于完善和改進安全生產條件的資金。

2.安全費用提取標準：我礦從原煤生產成本中每月按30元/噸標準提取安全費用。安全費用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風險管控、頂板管理、機運管理、礦井安全生產科研、救護裝備及其維護等。

3.安全費用具體使用范圍：

（1）礦井主要通風設備的更新改造；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統與抽放系統（瓦斯治理的費用不得低于所提取費用的50%）；

（3）礦井瓦斯治理；

（4）完善和改造礦井防滅火設備；

（5）完善和改造礦井防治水系統；

（6）完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施；

（7）完善和改造礦井供配電系統的安全防護設備設施；

（8）完善和改造礦井運輸（提升）系統的安全防護設備設施；

（9）完善和改造礦井綜合防塵系統；

（10）其它與煤礦安全生產直接相關的支出。

4.礦嚴格遵照公司制定的年度指導計劃提取安全費用。

5.按照使用范圍要求，每年礦根據安全生產投入的需求（包括用于安全投入的設備和相關費用支出）向公司主管部門（生技部、財務資產部）和主管領導報使用計劃，待批準后納入年度安全費用指導計劃。

6.礦生技部在年度指導計劃基礎上結合下月實際安全生產投入，每月編制下月安全費用執(zhí)行計劃，于次月4日前報公司批準后執(zhí)行。

7.礦長是安全費用提取和使用的第一責任者，對安全費用的足額提取和按規(guī)定使用負責。礦生技部、財務資產部要指定專人負責安全生產費用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。

8.礦紀監(jiān)審部門要加強對安全費用提取和使用的監(jiān)督檢查。

9.礦財務資產部必須建立安全費用統計臺帳，逐月統計安全費用的使用情況，掌握安全費用的使用進度，并將使用情況統計表于次月4日前上報公司財務資產部。

10.礦生技部未按要求編制下月安全費用執(zhí)行計劃，并上報公司，將對生技部負責人罰款400元；礦財務資產部未按時向公司上報安全費用使用統計表，將對財務資產部負責人罰款400元。

安全生產標準化管理制度

為全面提升安全生產標準化水平，實現動態(tài)達標，增強礦井的抗災能力，更好地保障與維護員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、適用范圍

礦屬各單位

二、執(zhí)行標準

國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產標準化考核評級辦法》及《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》

三、工作目標

1.實現年度安全工作目標。

2.礦井季度和年度安全生產標準化達行業(yè)一級。

四、組織領導

為確保安全生產標準化工作的正常開展和實現工作目標，礦成立安全生產標準化工作領導小組。

組長：礦黨政主要領導

副組長：礦班子其他成員

成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機運部、調度室、綜管部、人資部、武保部等部門負責人，各隊隊長、書記。

領導小組下設辦公室和專業(yè)達標管理組，安監(jiān)部常務副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達標管理組組長是本專業(yè)安全生產標準化工作的責任人，具體負責本專業(yè)質量標準化的日常管理、檢查驗收及考核工作，要制訂質量標準化工作計劃，細化檢查考核辦法及落實達標管理措施，加強檢查督導，健全完善相關資料和臺賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達標。

五、責任劃分

（一）礦井安全生產標準化管理實行礦長領導下的分工負責制，礦長和黨委書記對全礦安全生產標準化工作負責，副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產標準化工作負責，各專業(yè)達標管理組組長、副組長（分管副總師）及對應專業(yè)部門負責人具體對本專業(yè)線安全生產標準化工作負責，制定計劃，落實措施，加強監(jiān)管和考核。各隊隊長是本隊安全生產標準化第一責任者，負責按質量標準化標準組織施工，各工種（崗位）員工對本工種（崗位）的工作質量和工程質量負責。

（二）安監(jiān)部門是安全生產標準化檢查驗收和考核工作牽頭部門；各采掘隊是采、掘安全生產標準化建設的責任單位；機電隊是礦

井機電專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位；運輸隊是礦井運輸專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位；通防隊是礦井通風專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位。

六、檢查驗收

1.礦井安全生產標準化實行逐月檢查，并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗收相結合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負責，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗收。

2.各專業(yè)組檢查驗收時，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴細排查問題和隱患，認真督導現場落實整改，并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產標準化檢查驗收資料，并健全管理臺賬。

3.檢查驗收標準。嚴格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產標準化考核評級辦法》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產標準化附加分考核標準》執(zhí)行。

4.執(zhí)行重點安全工作考核扣分。扣分標準如下：

（1）發(fā)生一級非傷亡事故，扣2分。輕傷超標一人，扣1分。

（2）采掘工作面未實施小班安全質量評估（或安全風險評價），每發(fā)現1次扣1分；采掘（安裝）工作面當班現場管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊長）未執(zhí)行安全確認報告制度，每發(fā)現1人次扣0.5分。

（3）現場排查出的隱患未實行“閉合”管理，扣2分。

（4）檢查時每發(fā)現1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患，對應專業(yè)扣1分。

5.檢查人員必須認真執(zhí)行標準，嚴格檢查驗收。對不按標準或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴重的進行責任追究并加重處罰；對無故不參加檢查驗收的人員，一次給予200元處罰。

6.礦井文明生產檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關于礦井文明生產管理的規(guī)定》。

7.及時考核通報。各專業(yè)達標管理組檢查后及時向各隊通報檢查情況，且在月末檢查結束后3天內將本專業(yè)考核的詳細資料報安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產標準化檢查驗收及考核情況。

七、評分定級

礦井安全生產標準化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗收得分比例為60%、40%。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設占10%，文明生產

占5%，推行手指口述安全確認法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》計分。

八、相關要求

（一）各單位要把安全生產標準化工作納入重要工作議事日程，結合本單位實際制定具體的達標規(guī)劃，保證實現規(guī)劃目標。

（二）各單位要制定具體的安全生產標準化結構工資考核辦法，安全生產標準化要與安全、產量掛鉤考核。

（三）對安全生產標準化工作有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，以推動安全生產標準化建設。

（四）切實加強對安全生產標準化的領導，各單位都要成立領導小組，主要領導親自抓安全生產標準化建設工作。

安全生產教育與培訓制度

為加強和規(guī)范安全教育培訓工作，提高全員安全綜合素質，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產事故，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合我礦實際，特制定本制度。

一、領導小組

為搞好安全教育與培訓工作，成立安教、培訓領導小組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師，工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負責人

二、工作職責

（一）領導小組

貫徹執(zhí)行上級有關安全教育、培訓工作方針、政策及各項規(guī)定，并負責領導全礦的安全教育與培訓工作；負責組織、協調各相關部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓工作的落實情況；定期召開安全教育與培訓工作會，研究、部署安全教育與培訓工作。

（二）工會

負責與技術培訓有關的崗位練兵、技術比賽的組織、評定、審核工作。

（三）生技部

負責對煤礦三大規(guī)程的貫徹學習工作，規(guī)范從業(yè)人員上標準崗、

干標準活；在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，組織對有關從業(yè)人員進行有針對性的安全培訓。

（四）人力資源部

負責對從業(yè)人員安全個體防護、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓；組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學習；負責全礦的安全教育、培訓管理工作；安排組織各類培訓工作，建立詳細的培訓檔案；負責制定礦年度、季度、月度培訓計劃，并組織落實、督促、檢查和考核；負責提交礦年度、季度、月度培訓工作總結；參加礦安全例會，負責總結上月安全技術培訓工作情況，布置下月安全技術培訓工作重點；負責開發(fā)、應用多種形式的培訓方式和手段，提高培訓工作實效性。同時，負責安全教育與培訓方針、政策的宣傳及相關報道工作。

（六）武保部

負責對全礦職工進行安全法律法規(guī)的貫徹學習；重點負責對井下民爆物品、危險化學品、消防知識的宣傳和安全教育培訓工作。

（七）安監(jiān)部

負責監(jiān)督全礦安全教育培訓工作；負責監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負責監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現場培訓及師帶徒合同簽訂情況。

三、安全教育與培訓范圍

（一）接受安全培訓的人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

（二）主要負責人和安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓，取得安全資格證后，方可任職。

（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質的培訓機構進行培訓，經考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。

（四）一般從業(yè)人員必須經過企業(yè)組織的安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗作業(yè)。

四、安全教育與培訓內容

安全教育與培訓的內容除必須符合《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外，還應包括以下內容：

（一）國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護的有關規(guī)定；

（二）公司生產的特點、生產工藝流程以及安全生產規(guī)章制度；

（三）危險化學品儲存、使用方法；

（四）安全防護和勞保用品的使用方法；

（五）消防安全知識及一般事故的處理方法；

（六）工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識；

（七）作業(yè)場所的危險因素，預防和應急措施；

（八）崗位安全操作規(guī)程；

（九）安全事故及設備事故的案例分析。

五、安全教育與培訓方式及時間

（一）安全教育與培訓的方式應根據培訓的內容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產培訓、半脫產培訓、業(yè)余培訓等方式。

（二）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關規(guī)定，每兩年進行一次復訓，并對資格證、操作證進行復審。

（三）在崗的從業(yè)人員，除進行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進行一次安全生產技術培訓。

（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓工作，培訓時間不少于20學時。

（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經過礦、隊、班組三級安全生產教育培訓，崗前培訓時間不得少于72學時。

（六）實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。

（七）從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。

六、安全教育與培訓檔案

各單位應建立健全安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

安全隱患排查、治理、報告制度

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任制，強化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產安全隱患，防止事故發(fā)生，依據《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《安全生產安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號）以及《攀煤（集團）公司關于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。

一、組織領導

為切實強化隱患排查治理工作，及時消除安全生產安全隱患，確保安全生產，礦成立隱患排查治理領導小組：

組長：礦黨政領導

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機關部門負責人、各二級單位主要負責人

領導小組下設辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。

二、安全隱患排查內容

（一）嚴格按照《煤礦重大生產安全安全隱患判定標準》（總局令第85號）的15個方面：

1.超能力、超強度或者超定員組織生產；

2.瓦斯超限作業(yè)；

3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施；

4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監(jiān)控系統，或者瓦斯監(jiān)控系統不能正常運行；

5.通風系統不完善，不可靠；

6.有嚴重水患，未采取有效措施；

7.超層越界開采；

8.有沖擊地壓危險，未采取有效措施；

9.自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；

11.煤礦沒有雙回路供電系統；

12.新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其它區(qū)域超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產；

13.煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證，從事生產，或者承包方再次轉包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包；

14.煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、和營業(yè)執(zhí)照；

15.有其它重大安全隱患。

（二）《攀煤（集團）公司關于印發(fā)礦井安全生產隱患分級、礦井安全生產隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號）文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。

（三）其它安全生產方面隱患。

三、安全隱患排查治理工作職責

（一）礦井是安全隱患排查的責任主體，各業(yè)務部門是所管轄的系統和業(yè)務范圍內的責任主體，各基層單位是本單位責任區(qū)域內隱患排查治理的責任主體，要明確責任，認真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產。

（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責任人，統一組織領導和協調指揮安全隱患排查治理工作。

（三）分管礦領導為分管范圍內隱患排查治理工作的第一責任人，統一組織領導和協調指揮分管范圍內安全隱患排查治理工作，并及時上報礦長。

（四）副總工程師、業(yè)務部門主要負責人對分管業(yè)務范圍內隱患排查治理工作負責，協助分管礦領導對安全隱患進行排查和治理，復查驗收和銷號，并上報分管礦領導。

（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內隱患排查治理工作的第一責任人，負責管轄范圍內安全隱患排查治理的組織和協調指揮工作，對現場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關業(yè)務部門或分管礦領導。

（六）跟班隊長是作業(yè)現場隱患排查治理工作的第一責任人，負責現場安全隱患排查治理的組織和協調指揮工作，并及時將現場安全隱患排查治理情況上報所在單位。

（七）生產班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負責人，負責本班安全隱患排查治理的組織和協調工作，并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊長或所在單位匯報。

（八）作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進行作業(yè)。發(fā)現安全隱患應及時向班組長或跟班隊長匯報，由班組長或跟班隊長立即組織整改消除。

（九）生技部負責組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實施，確保安全技術措施到位。并監(jiān)督措施的實施、落實情況。

（十）安監(jiān)部負責安全隱患治理的全過程，對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰，并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統計分析等工作。

三、安全隱患排查形式

（一）班排查：各班組必須認真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達工作面后，跟班隊長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進行全面的安全隱患排查，對排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對當班不能立即整改的，必須采取相應安全措施并向本單位匯報，同時填寫好相關的記錄。

（二）采掘隊每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查，機運通隊每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查。

（三）礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進行雙休日安全隱患排查。

（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內的安全隱患排查；分管礦領導每月組織一次分管范圍系統安全隱患排查。

四、實行礦、隊（部門）、班組三級安全隱患排查制度

（一）當班班組長負責當班生產范圍內的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊報告。

（二）單位行政正職負責本單位作業(yè)范圍內安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報告。

（三）礦長負責組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。

五、安全隱患整改

（一）堅持“五落實”（即落實責任、資金、時間、措施、預案）原則及時安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責任給予處罰。

（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊長或瓦檢員、班組長現場制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長負責落實整改，瓦檢員負責督促整改和驗收。

（三）對危險性較大的隱患，必須由隱患所在隊主要領導組織并制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長、瓦檢員現場監(jiān)督隱患整改、驗收，達到安全生產條件后，方可恢復生產。

（四）重大安全隱患立即停產，由礦長或分管領導組織生產、技術、安全及隱患單位負責人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術措施，隱患整改處理時，隱患單位主要領導必須現場跟班，具體負責整改工作，礦業(yè)務保安部門、包保責任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領導組織相關部門驗收，達到安全生產條件后，方可組織生產。

六、工作要求

（一）領導小組具體負責隱患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負責人落實整改措施、整改負責人、整改時間及時上報主管部門，安監(jiān)部門負責督促整改、檢查驗收。

（三）對重大隱患或《攀煤（集團）公司關于印發(fā)礦井安全生產隱患分級、礦井安全生產隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號）文件規(guī)定的a級隱患，要進行原因、現狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負責人、期限等。

（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。

1.報告內容包括：組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患，產生的原因、現狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結果等內容。

2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理進度統計報表》，填報的《煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理進度統計報表》要由隱患排

查整改領導小組組長簽字，加蓋單位公章。

七、工作保障措施

（一）班組作業(yè)前沒進行隱患排查的，對當班負責人罰款200元。

（二）沒有按礦規(guī)定組織進行安全隱患排查治理的，給予部門主要負責人警告處理，處罰1000元，并責令立即改正。

（三）安全隱患排查出來不認真安排進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領導或包保責任人500～1000元罰款，造成事故的，根據事故的嚴重程度追究其行政責任。

（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負責人或包保責任人500元～1000元罰款，并通報批評，造成事故的，進一步追究其行政（經濟）責任。

（五）不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負責人罰款500元。

安全監(jiān)督檢查制度

為切實加強礦安全生產的監(jiān)督檢查管理，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證煤礦安全生產法律法規(guī)的貫徹實施，促進礦井生產安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查依據

國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施。

二、安全監(jiān)督檢查時間及方式

（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。

（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機、運、地測防治水等的專業(yè)檢查。

（三）根據生產實際隨時需要組織動態(tài)專項檢查。

（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。

（五）施工前和生產過程中進行現場安全監(jiān)督檢查。

（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊，每天每班次進行安全監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)督檢查內容

安全監(jiān)督檢查內容包括：查思想、查意識；查現場、查隱患；查管理、查制度以及應急救援等。

（一）查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產的思想認識，尤其是各級生產管理人員對安全生產的認識。從思想意識入手，檢查各級生產管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實履行安全職責；是否堅持“三同時”的原則；是否真正關心職工的安全與健康。

（二）查現場、查隱患。從作業(yè)現場、生產設施、設備及相應的安全衛(wèi)生設施、個人防護用品等方面進行檢查，重點檢查生產系統是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時，頂板管理是否科學有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權下令立即停工，并下達整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復工。

（三）查管理、查制度。檢查安全生產制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點檢查安全生產的規(guī)章制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行，是否堅持“四不放過”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查要求

（一）檢查人員必須認真履行職責，堅持原則，嚴禁走過場，對所檢查的區(qū)域負責。凡不認真履行檢查職責，導致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責任。

（二）檢查人員在現場檢查過程中,發(fā)現有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內撤出人員的命令，并立即將有關情況和處理措施報告調度室和分管領導。

（三）任何單位和個人發(fā)現安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀行為,有權向上級主管部門舉報。

（四）對檢查出的隱患要及時下達“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時間、整改責任人；對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關規(guī)定進行處罰。

（五）對檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。

安全技術措施審批制度

為切實加強我礦技術管理基礎工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本制度。

一、安全技術實行總工程師負責制。礦總工程師領導礦所有安全

技術措施會審，并負責核準實施，各隊技術副隊長負責本隊技術管理。

二、礦技術職能部門對其分管范圍內的技術管理全面負責，并對施工單位相應技術管理工作進行監(jiān)督和指導。

三、安全技術管理規(guī)定

（一）采掘部署及設計

1.采掘部署遵循“科學先進、合理集中、安全高效”原則。堅持“以風定產”并與各生產系統相匹配。合理確定采掘工作面。

2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時調整不合理采掘部署。

3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負責；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負責；礦井水平接替由公司和礦井共同負責，礦井是責任主體，礦長是第一責任者，分管副職具體負責。

4.堅持“采掘并舉、掘進先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進單進和采煤工作面單產。

5.礦井主要運輸巷道一般應布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應避開壓力集中區(qū)。

6.巷道斷面設計應符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風、運輸、行人等要求。

7.巷道支護以錨噴(網、梁、索)為主，其它支護方式為輔。

8.礦井水平延深及采區(qū)設計遵循“技術先進、合理集中、安全可靠、經濟高效、留有余地”的原則，滿足當前技術水平和今后技術發(fā)展的需要。既符合當前利益又兼顧長遠利益。

9.采區(qū)及工作面設計應力求系統簡單、完善，充分滿足安全生產需要，減輕工人勞動強度。

10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴格執(zhí)行已批準生效的采區(qū)設計。

11.采區(qū)設計未經批準，不得進行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設計。

（二）采煤方法和巷道支護

1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應采用走向長壁采煤法。

2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應積極采用綜合機械化開采，并積極研究其他機械化開采方法。

3.采煤工作面回采前，礦總工程師應組織有關部門認真分析工作面開采技術條件，合理確定采煤方法及回采技術參數。

4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結合，順槽不應破頂板。條件適合的應推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護等無煤柱開采技術。

5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護技術，努力減少回采巷道架棚支護和開拓準備巷道砌碹支護比例。

（三）采掘作業(yè)規(guī)程

1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產、技術管理的規(guī)范性文件，必須具有科學性、嚴密性、針對性和可操作性。

2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標準格式編寫，做到項目、內容齊全，圖文并茂。

3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施的審批必須實行“集中會審”制度，嚴禁流水作業(yè)。參加會審的人員應如實在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機運、通風、生產技術、地測、煤質等部門工程技術人員參加，參加會審的工程技術人員代表本部門行使批準權和否決權。

4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施由編制人員具體貫徹，隊級管理人員，進入作業(yè)地點作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學習。凡參加貫徹學習的人員必須簽名，嚴禁代簽名。

5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施未經批準、任何單位和個人不得進行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項措施有關的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴格按作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。

6.隊長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責任者，跟班隊長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現場監(jiān)督人員，有權要求現場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權對違章作業(yè)行為進行制止。如作業(yè)人員對違章現象不予及時糾正，現場監(jiān)督人員有權停止其現場作業(yè)，現場作業(yè)人員有權拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。

礦業(yè)務分管部門(管理人員和工程技術人員)對作業(yè)規(guī)程的現場執(zhí)行負監(jiān)督管理責任，負責監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現場執(zhí)行和落實情況，有權糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權停止現場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進行一次復查，并形成復查書面通知單送礦總工程師、有關隊并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補充、完善的具體內容，明確整改負責人、整改時間和監(jiān)督檢查負責人。

（四）地測及資源管理

1.加強礦井地質、測量基礎管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲量管理，堅持精采細收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達的采區(qū)回采率指標。

2.儲量變動必須嚴格按照國家的有關規(guī)定及時報批，未經批準，不擅自變動。

3.申請儲量的轉入、轉出、注銷、報損、地質及水文地質損失等，

必須實事求是。凡應一次處理的，不化整為零分次處理。

4.儲量變動的審批權限：礦總工程師批準一次轉入、轉出、注銷、地質及水文地質損失的權限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權批準儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告，經核準后方可采取相應措施。

5.煤炭資源的對外劃拔由公司統一管理，礦無權對外劃拔資源。

6.監(jiān)督好礦井范圍內各類小煤礦的采掘活動。

二、安全技術審批

（一）審批職責

1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項安全技術措施由礦總工程師批準。

2.機電運輸安全技術措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準，礦總工程師承擔相應責任。

3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領導批準的安全技術措施，礦總工程師必須參加會審。

4.實行備案制的安全技術措施由礦總工程師批準，備案措施的認定由分管副總工程師批準并簽字備查。

（二）審批權限

下列技術文件必須報公司審批或審查上報，不在此列的由礦總工程師審批。

1.礦井改擴建方案及礦井系統改造設計；礦井水平延深方案及其修改設計；采區(qū)開拓方案設計及其修改設計；

2.采掘部署重大調整方案；

3.生產礦井補勘設計及補勘地質報告；水平地質說明書和采區(qū)地質說明書；儲量處置方案；

4.地面建(構)筑物保護煤柱設計方案；“三下”開采設計；

5.礦井生產能力核定報告；

6.礦井延深水平及準備采區(qū)主要生產系統貫通設計；

7.新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用方案及規(guī)程；

8.礦井災害預防和處理計劃；

9.安全檢測儀器儀表的報廢；

10.礦井或采區(qū)回風巷兼作運輸或運煤巷道；

11.礦井水平延深或新采區(qū)準備其回風進入生產采區(qū)；

12.反風演習計劃和總結；

13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告；

14.礦井首次實施瓦斯抽放的方案及措施；

15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：

17.礦井首次實施的防突措施；

18.礦井安全監(jiān)測系統的建立和改造設計；

19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機電運輸等專項管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術文件。

（三）上報規(guī)定

下列技術文件應上報公司備案：

1.主通風機單機運轉措施；

2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報告；

3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_到或超過3％，排放風流經采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施；

4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機電運輸等專項管理制度規(guī)定要報公司備案的其他技術文件。

三、制度要求

1.堅持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動；礦井應每季度進行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進行一次評比活動。

2.堅持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會，由礦總工程師主持。

3.堅持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會，由礦總工程師主持。

4.堅持業(yè)務競賽制度。礦每年組織一次生產技術管理業(yè)務競賽、通風業(yè)務競賽、地測防治水和機電運輸業(yè)務競賽。

5.堅持技術決策民主集中制度。重大技術方案應由總工程師主持專題討論，民主決策。

6.堅持技術工作時限制度。由公司批準的技術文件應提前2個月上報。

7.堅持現場辦公制度。礦技術業(yè)務部門應有針對性地組織現場辦公，及時解決技術問題。

8.堅持技術業(yè)務聯系委托制度。重大技術方案的委托技術服務應辦理書面委托書，礦井改擴建和礦井水平延深由公司相應有關部門辦理委托，其余由礦自行辦理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通風系統不可靠或不健全、工作面風量嚴重不足、生產系統不能滿足安全生產需要等重大隱患的，立即停產整改，否則對礦長和總工程師各處罰1000元。

2.作業(yè)規(guī)程編制質量差，不能指導安全生產或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對責任人處罰100～500元。

3.上報公司審批的技術文件必須做到格式正確，內容全面。重大

技術方案上報前，應經礦有關部門預審、以確保上報技術文件的質量。凡因上報的技術文件質量不合格而被退回重作的，每次對礦總工程師和具體負責的副總工程師各處罰200元。因所報技術文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔相應責任。

4.應由公司批準的技術方案和安全技術措施未經批準就實施的，對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。

5.未經公司同意擅自處置儲量，造成既成事實的，對總工程師、生技部分管技術業(yè)務負責人各處罰200元。

礦用設備器材使用管理制度

為加強礦用設備器材的管理，保障安全生產所需和設備器材正常運行，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和相關安全管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本制度。

一、礦用設備器材的訂購與驗收

（一）礦用設備器材的訂購，統一在公司物資供應部門或川煤集團物資供應公司進行。礦供銷部門根據安全生產需要按規(guī)定及時上報設備及材料訂購計劃。

（二）嚴禁訂購和使用未取得“煤礦安全標志準用證書”等煤礦安全標志的產品。

（三）礦用設備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗收，填報驗收報告。

（四）礦用器材及設備在使用單位內部各部門之間互相交接時，應進行驗收并辦理交接手續(xù)。

二、礦用設備器材使用與管理

（一）建立健全礦用器材設備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關報表。

（二）購置的礦用器材及設備到貨并經驗收后，應及時進行安裝調試、投入使用。暫時不使用的設備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護保養(yǎng)。

（三）大型礦用設備及關鍵采掘設備（采煤綜采、掘進綜掘機、強力膠帶輸送機、大功率刮板輸送機、轉載機等）的安裝調試必須嚴格按照使用說明書的要求，在生產廠家技術人員的指導下進行。

（四）礦用設備在安裝調試過程中，工程技術人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術參數的收集，并注明是否符合安裝標準。需

要進行質量認證的設備，必須及時收集并填報各類質量保證資料。

（五）礦用設備安裝完畢，必須填報竣工報告。竣工報告內注明設備的安裝是否符合相關標準，可否進行試運轉。安裝完畢后，應由安裝、使用、安全監(jiān)察、設備管理等單位的相關人員進行驗收、試運轉并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。

（六）凡我礦未使用過的新型礦用設備，在投入使用前，應由主管技術人員詳細研究設備使用說明書及技術資料，制定出操作（使用）維護規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負責人學習并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術人員，應經常檢查其運行情況，及時向設備管理部門反饋信息。

（七）礦物資供應部門要加強對礦用器材及設備的賬務管理，礦機運部和機電隊專業(yè)技術人員要加強對礦用器材及設備的技術管理。各隊應配備專職或兼職的設備器材管理員。

三、礦用設備器材維護

（一）所有礦用設備都必須按照設備操作（使用）維護規(guī)程和標準進行使用與維護。

（二）礦用設備的管理必須堅決貫徹使用與維護相結合的原則，嚴格做到誰使用、誰維護。

（三）礦安監(jiān)部、機運部、機電隊必須加強對礦用設備器材的檢查、維護和檢修，確保礦用產品的完好狀態(tài)及使用性能。

（四）使用中的礦用設備必須定期檢查試驗，做好各種記錄，確保防爆設備不失爆，各種安全保護裝置、防護設施齊全，動作可靠，隨時保持設備的完好狀態(tài)，不合格的設備不準使用。

（五）所有礦用設備必須建立健全設備包機制，崗位責任制，操作規(guī)程，設備運行、維修、保養(yǎng)制度，設備定期檢修制度、交接班制度等各項管理制度，并嚴格按制度執(zhí)行。

（六）要嚴格執(zhí)行日常維護和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現象，確保設備經常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。

（七）礦用大型設備的大修，必須在上報公司批準后，由具有設備檢修許可證或相關資質的企業(yè)承擔檢修任務。

（八）調度室、供銷部門要認真組織好礦用設備器材維修用備品、配件的供應，并認真做好備品配件保管和質量控制，建立健全備品配件的質量驗收制度，嚴禁使用質量低劣的配件進行維修。

（九）礦用設備器材的日常檢修、一般檢修所需費用，直接進入生產成本，設備大修理費用由設備大修理資金列支。

礦井主要災害預防制度

為防治各類礦井災害事故的發(fā)生，減少災害、事故損失，實現安全生產，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、礦井主要災害包括：

瓦斯、粉塵、火災、水害、頂板、職業(yè)危害等。

二、加強組織領導

為加強礦井主要災害預防工作，特成立本礦礦井主要災害預防領導小組。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機關各部門及各隊二級單位主要負責人

三、工作職責

（一）領導小組全面負責主要災害預防工作的組織領導，定期或不定期組織召開專題會議，安排、布置、檢查、督促、落實解決所需的人、財、物。

（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據次年礦井生產部署和災害預測預報情況，組織生產、技術、安監(jiān)、通風、機電、運輸、調度、物資供應等部門，編制次年礦井災害預防和處理所必須的資金、設備、設施、材料等計劃，并報公司審批。

（三）礦長負責主要災害預防和處理計劃的人力、資金、材料的落實。

（四）總工程師、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長具體負責相關的主要災害預防和處理計劃的組織實施。

（五）安監(jiān)部負責監(jiān)督、檢查主要災害預防和處理計劃的實施情況。

（六）各業(yè)務部門具體負責實施、管理、檢查、考核等工作。

（七）生產技術、供銷等部門和各隊根據主要災害預防和處理計劃，搞好災害預測預報工作，制定和完善相應的管理制度，采取預防措施，落實措施計劃，防止事故發(fā)生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.認真做好礦井生產部署調整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數，避免生產過于集中或分散，杜絕不合理通風。

2.嚴格執(zhí)行“以風定產”，確保井下各作業(yè)點風量滿足要求，杜絕無風、微風作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。

3.加強礦井通風系統管理，保持通風系統穩(wěn)定，增強礦井防災、抗災能力。

4.加強安全供電管理，努力減少無計劃停電停風。

5.嚴格執(zhí)行瓦斯管理各項規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。

6.認真組織實施瓦斯抽放工作，降低生產過程中的瓦斯涌出量。

7.加強礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對性地實施瓦斯綜合治理。

8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統，按規(guī)定設齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統功能。

9.完善礦井綜合防塵系統，加強煤塵管理，防止煤塵嚴重飛揚或煤塵堆積。

10.嚴格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

11.抓好礦井通風安全生產標準化建設，夯實“一通三防”基礎。

（二）頂板管理方面

1.切實落實頂板管理責任制，健全頂板管理機構，按期召開頂板管理專題會，按規(guī)定及時匯報頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。

2.提高采掘機械化水平，改善頂板管理條件。

3.加大巷道支護改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護方式選擇上，要積極推廣應用錨網噴、錨索等支護。

4.加強對難采煤層和重點頭面的頂板管理。對復合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對性的安全技術措施。

5.加強工作面初采、初放、收尾等重點時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關部門必須深入現場，加強檢查指導，以確保采面安全收尾。掘進工作面的拉門、巷道貫通、過地質構造帶，必須有隊領導現場跟班；加強井巷的維修，對失修的巷道必須按期及時維修，保證巷道完好。

6.建設標準化采掘工作面。巷道在施工前必須進行巷道斷面和支護設計，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產標準化的要求，各采掘頭面必須按新標準進行建設。

7.堅持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關人員對每天的礦壓資料進行分析，并提出相應的解決措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由礦長負責防治水工作的領導機構，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術人員負責防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項防治水和防洪工程的進展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實。

2.礦根據《礦井水文地質規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質規(guī)程實施細則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運移規(guī)律，劃分礦井水文地質類型，為礦井防治水工作提供技術依據，并根據生產計劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預報，必要時應做臨時性預報，若當月生產計劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預報做到圖表相符，內容齊全，描述準確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。雨季期間，加強對水情水害進行周分析，在年、季、月底進行總結，以年為單位裝訂成冊保存。

3.礦生技部地測組要負責礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設專職或兼職技術人員分管此項工作。每年雨季到來之前，必須對防洪排水工作進行全面的檢查，礦同時建立防洪與防治水領導機構，組織搶險隊伍，并儲備足夠的防洪搶險物資與機具。

4.建立水文觀測系統，并按規(guī)定時間堅持觀測。并對觀測資料加以整理，建立臺帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關因素曲線圖。

5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強回采工作面和運煤系統的防治水管理工作，超前抓好工作面投產前排水系統的建立完善及探水工作。正在進行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術措施，設置安全出口，標定避災路線，并且讓員工熟悉避災路線，一旦發(fā)生危急情況時，能夠使受水威脅地點的人員安全撤離。

6.礦井防治水工程做到有方案設計、施工設計，并按規(guī)定程序審批，工作結束后有工作總結。探放水鉆孔必須有單孔設計及技術措施，設計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

7.收集、調查和核對礦區(qū)范圍內現生產和報廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協議邊界、批準機關）。定期調查小煤礦的采掘情況，發(fā)現有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動，并向當地政府和公司報告。必須對舊巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補給途徑、井下水倉、排水系統現狀等調查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。

8.查明井田水文地質條件，明確礦井水害，對有可能造成突水威

脅的采掘工作面，必須堅持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預報，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產、安監(jiān)、地測等部門審查后，組織實施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴格按《煤礦防治水工作條例》的要求進行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導水斷層、鉆孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準確地填繪在采掘工程平面圖上。當采掘工程到達警戒線時，必須先探后掘，嚴格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現有水量突然增大、頂鉆等異常時，必須立即停止鉆進，不得拔出鉆桿，并立即向調度室室匯報，同時撤出人員，然后采取措施處理。當礦井采掘工作面采用鉆探進行探放水時，關于鉆孔的布設、安裝，鉆孔結構設計，鉆孔超前距和止水套管長度等都應按《煤礦防治水工作條例》的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。

9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統的匯水情況，疏水能力和有關水利工程情況，及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應的對策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時，必須依據具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現險情必須及時處理，并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構）筑物和住宅區(qū)等狀況時，必須提前采取預防及防滑措施。

10.井下排水設施，特別是主要排水設備（包括水泵、水管和配電設備）應符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關規(guī)定留設防水煤柱。相鄰礦井間的技術邊界要按《礦井水文地質規(guī)程》留設隔離煤柱，由設計部門負責。變動井界時，亦按有關規(guī)定重新留設。防水煤柱應由設計部門編制專門設計，報總工程師組織安監(jiān)、生產、通風、地測等有關部門審批。各類防水和井界煤柱經上級審查批準后，不得隨意變更界線和開采。

12.礦必須在自檢的基礎上編制年度防洪和防治水計劃，同時列入礦井年度災害預防與處理計劃中，并由礦長負責組織實施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準的重要防洪和防治水及礦界煤柱設計均由公司組織編制工程設計。年度防洪和防治水工程計劃總結，重點工程竣工報告等，由礦長或礦總工程師審查批準，并按時上報。

（四）機運方面

1.強化供電系統管理，嚴格執(zhí)行停送電制度和維護運行規(guī)定，根據實際負荷的要求，重點對線路和各種安全保護裝置及時進行整定計算、調整和維護檢修工作，減少無計劃停電次數；堅持使用好煤礦井

下電網安全監(jiān)控及故障診斷系統和煤電鉆及信號照明裝置。

2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。

3.繼續(xù)加強“兩小”運輸設備的管理，重點是“兩小”設備各項規(guī)章制度的貫徹落實，小絞車的安裝和維護要嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。

4.強化大巷運輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運輸時，必須制定安全措施，起運前指派專人到現場檢查無誤后，方可起運。

5.斜坡提升嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設施，進一步使阻擋裝置實用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅持掛牌管理，絞車運行時必須有警示紅燈；加強對提升絞車的維護檢查，確保絞車保護齊全，靈活可靠；加強提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。

6.確保主排水設備正常運轉。加強主排水泵的維護檢修工作，保證備用水泵臺臺完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。

五、工作保障措施及要求

（一）礦每年由總工程師負責，組織一次礦井救災演習、防洪演習，對演習中發(fā)現的問題，必須組織人員研究，采取措施進行整改。演習報告送公司審查備案。

（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題根據整改難易程度，限時間落實專人進行整改，按時組織復查驗收。

（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級管理人員要經常深入現場進行安全隱患排查，及時發(fā)現問題，督促和協助安全隱患整改工作。

（四）對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。

（五）礦每季度對照礦井實際情況對礦井災害預防和處理計劃及時進行修訂和完善。

（六）每季度礦長組織對主要災害預防措施、計劃的完成情況和管理情況認真進行全面檢查考核。根據工作開展情況，進一步做好主要災害預防措施的補充、完善和實施工作。

（七）認真組織全體員工學習災害預防和處理計劃并簽字考核。

生產安全事故應急救援制度

為提高應對突發(fā)事件和風險的能力，保障職工群眾的生命和國家

財產安全，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求，結合實際，特制定本制度。

一、領導小組

（一）為保證對突發(fā)事件和風險應急救援工作的快速開展，特成立事故應急救援指揮部。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師、調度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負責人和相關部門人員、采掘機運通主要負責人職責：協調、指揮整個事故搶險救災，確保各項應急救援工作的順利開展。

事故救援指揮部設辦公室于調度室。

（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責任落實，在事故救援指揮部的領導下，特成立五個專業(yè)領導小組。

1.事故救援小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長、生產副礦長

成員：各副總工程師、調度室、通防部等部門負責人和采掘機運通主要負責人

職責：負責救援方案的審定，調動公司內、外的人力、物力、財力、信息等資源，協助事故礦井礦長指揮井下救援工作。

2.事故現場救援搶險專家組

組長：礦總工程師

副組長：生產副礦長

成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負責人

職責：協助指揮部研究制定搶險救援技術方案、參與救援措施的審查。

3.后勤保障領導小組

組長：礦黨委書記

成員：物管部、財資部、武保部等負責人和相關人員

職責：負責物資器材供應、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。

4.善后處理領導小組

組長：礦紀委書記

成員：工會、財資部負責人和相關人員

職責：負責遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構的協調、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。

5、事故調查領導小組

組長：安全副礦長

副組長：總工程師

成員：安監(jiān)部、調度室、生技部、工會、紀監(jiān)審負責人及相關人員

職責：協助和配合上級事故調查組進行事故調查。

二、事故應急救援措施

（一）礦根據礦井可能發(fā)生的災害事故，編制事故應急救援預案，內容包括礦井瓦斯、煤塵、水災、頂板、機電、運輸、火災等事故預防措施，發(fā)生災害的處理、救援措施，相關領導和部門職責等，并定期組織相關職工學習，按預案要求組織演練。

（二）發(fā)生事故后，調度室和值班領導必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質、地點、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災害預防、處理救援預案，立即通知救消大隊等救援單位，然后依序通知相關領導和部門、事故單位負責人，組織搶險救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調度及安全監(jiān)察部匯報，并根據事故發(fā)展情況及時補報。

（三）在礦長未到調度室前，由當天值班領導負責組建臨時指揮部，按照災害預防處理預案組織、指揮搶救工作，當領導和部門到調度室后，立即成立以礦長任現場總指揮的事故搶險救災指揮部，負責事故搶險救災指揮工作。

（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災害預防處理預案要求，迅速進入工作崗位，履行自己的搶險救災職責，同時要加強配合協作，嚴禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險救災工作快速、準確開展，把災害程度和損失降到最低。必要時可以調動全礦力量參加搶險救災工作。

三、主要災害事故應急救援措施的原則和要求

（一）發(fā)生水災、頂板、機電、運輸等事故后，災區(qū)人員應視其情況，在值班隊長、班長、或者有經驗的老工人帶領下，迅速搶救受傷人員，撤離危險區(qū)域，立即向調度室匯報事故簡要情況，匯報內容包括事故性質、時間、地點、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時服從調度室指揮，組織參加搶險、救險工作，并隨時與調度保持聯系，便于搶險救災工作。

（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災等事故后，現場人員必須迅速戴好自救器，按災害預防處理預案撤離災區(qū)。對初期火災較小能直接滅火的，要迅速利用現場一切能利用的工具進行滅火，不能直接滅火時，要迅速撤離災區(qū)，并迅速向調度室匯報事故地點和災情。調度室必須立即通知相關單位值班電工切斷災區(qū)電源，并通知波及范

圍內所有人員全部撤至到新鮮風流巷道待命。

（三）現場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對出血傷員先止血后搬動，對骨折傷員先固定后搬運，以減輕傷情和傷害程度；對窒息人員必須立即采取措施，先搬運至新鮮風流，再進行人工呼吸。

（四）加強井口檢身工作，當發(fā)生事故后。搶險救災人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調度室室必須迅速統計井下人員數及分布情況，受災區(qū)域人員數及分布情況，為搶險、救災指揮提供決策依據。

安全獎懲制度

為充分調動全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標的實現，根據大寶頂煤礦相關規(guī)定，特制定本制度。

一、安全工作考核目標

（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；

（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；?、地面基礎設施建設和矸石山責任事故；

（三）礦井安全生產標準化達行業(yè)一級。

二、安全獎項設置

礦設立如下獎項：目標考核獎（安全生產標準化目標考核獎、安全生產標準化達標獎、年度安全管理目標考核獎）、安全責任獎（安全包保獎、安全風險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項。

（一）目標考核獎

1、安全生產標準化目標考核獎，全礦當月實現安全生產，礦對副總工程師、機關部室、采掘隊、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進行月考核兌現獎勵，考核辦法、獎勵標準見(附表1、附表2)。

2、安全生產標準化達標獎

采掘工作面安全生產標準化獎勵，按照《大寶頂煤礦安全生產標準化工作的決定》執(zhí)行。

3、年度安全管理目標考核獎

全年實現安全目標，按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（二）安全責任獎

1、安全包保獎

執(zhí)行礦級領導、副總、機關部室有關人員組成安全包?，F場組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點進行一次全面隱患排查，協調解決安全生產中出現的各類問題，每月參加班前會、班子會各1次；地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關單位（部門）進行一次內業(yè)檢查，重點查基礎資料、干部安全包保履職情況，并進行嚴格考核。全礦當月實現安全生產，包保單位工傷不超標、無嚴重“三違”行為，給予安全包保現場組每人月獎勵300元，地面組每人月獎勵150元，發(fā)生上述情況取消獎勵，并對等處罰；安全包保組成員當月未參加包保單位的班前會取消獎勵，并罰款200元；累計兩個月未參加包保組活動的，取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產方面的罰款，由礦級領導個人承擔，同等處罰責任單位黨政領導，并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領導不獎，罰款以現金交礦財務，包保人員從工資中獎罰。

2、安全風險抵押獎

執(zhí)行安全風險抵押獎罰制度，全礦實現安全生產，實行月考核，月兌現；發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故，取消獎勵，并對責任單位得獎人員按月獎勵標準的3倍進行處罰，對系統分管業(yè)務部門得獎人員按當月獎勵標準的2倍進行處罰，對事故單位安全包保人員按月獎勵標準對等處罰（無安全風險抵押的人員處罰100元），對機關其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標準的50%進行處罰；處罰如有重復，按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標準詳見（附表4）。

3、員工安全績效獎

各采掘隊、井下生產輔助單位在輕傷指標考核期內未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊（除采煤二隊）職工人均300元獎勵，掘進隊職工人均400元獎勵，井下生產輔助單位職工人均600元獎勵；獎勵按本單位輕傷指標分解考核期的最后一個月兌現。

（三）年度安全抽獎

1、安全抽獎的范圍：各采掘隊、井下生產輔助單位的入井人員。

2、獎項設置：設一等獎10名，獎勵標準1000元；二等獎20名，獎勵標準800元；三等獎60名，獎勵標準500元；紀念獎100名，獎勵標準100元。

3、有下列情形之一的，取消抽獎資格：⑴年度內發(fā)生工傷的；

⑵年度內有“三違”行為的；⑶年度內出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度內發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。

4、人力資源部負責參加抽獎人員的統計工作，安監(jiān)部、紀監(jiān)審負責抽獎人員資格的審核工作。

5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會、紀監(jiān)審、人力資源部、財務部、黨政辦、武保部等部門配合。

6、嚴禁徇私舞弊，一經查實，嚴肅追責。

（四）年度安全工作表彰獎

礦在年度安全工作總結時，對各類安全生產先進單位、先進個人及安全生產有功人員予以表彰獎勵。

（五）其它獎勵

1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻的單位和個人，給予500―2000元獎勵。

2、對發(fā)現特別嚴重“三違”并及時舉報的員工，經核查屬實，一次給予300―1000元獎勵。

三、處罰

（一）工傷事故的處罰

1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。

2、考核期內，工傷超標的單位，每超1人次，對黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。

3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對該單位集體罰款2萬元。

3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。

4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。

5、凡發(fā)生工傷事故，對該工作面當班的瓦安員罰款200元。

（二）非傷亡事故的處罰

1、一級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長以上管理人員2萬元。

2、二級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員5000元。

3、三級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員2000元。

4、非傷亡事故的認定按《攀煤（集團）公司生產安全事故認定辦法》執(zhí)行。

（三）“三違”行為處罰

1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評教育；一月內發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學習室學習。

2、較嚴重“三違”，給予違章人員200元處罰；對單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學習室學習。

3、嚴重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成輕傷或三級非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成重傷或二級非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成重傷以上或一級非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動合同。

4、特別嚴重“三違”：給予直接責任者留礦察看，直至解除勞動合同，并罰款2000元。

5、對具有下列行為之一的員工，一律解除勞動合同：嚴重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或對違章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現場管理人員、安瓦員、當班班組長；年度內累計3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。

6、進“三違”學習室的人員，學習時間不少于3天，“三違”學習期間無工資待遇。

7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學習班，學習人員為當月進“三違”學習室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對該單位黨政正職各罰款200元。

8、“三違”人員集中學習班，由安監(jiān)部、礦工會、家屬協管以及責任單位副隊長以上干部對“三違”人員進行幫教，寫出書面檢查并到本系統相關單位班前會進行現身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認識態(tài)度、考核情況、幫教等，紀監(jiān)審負責學習過程的監(jiān)督。

9、對未造成事故或經濟損失、經幫教、本人書面保證、單位及家屬擔保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔保期內再次發(fā)生違章應按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。

（四）安全隱患處罰

1、安全隱患處罰標準（以公司隱患認定辦法為準）

（1）動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級隱患1000元/條；b級隱患150元/條；c級隱患30元/條。

（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級隱患3000元/條，a級隱患2000元/條；b級隱患300元/條；c級隱患60元/條。

（3）安全隱患處罰范圍為責任單位集體，對重復出現的隱患和在期限內對隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級及以上隱患的罰款責任單位班子成員承擔30%。

（4）重大級隱患由礦長負責組織追查；a級隱患由分管副礦長負責組織追查；b級隱患由分管副總工程師負責組織追查。

（五）停產整改的處罰

1、凡被上級停產整改的采煤工作面，罰該隊5000元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔，加罰隊長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責任部門500元。

2、凡被上級停產整改的掘進工作面，罰該隊3000 元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔，加罰隊長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責任部門300元。

3、同一工作面季度內連續(xù)2次被上級停產整改的加倍處罰。

（六）瓦斯超限報警的處罰

一、二級瓦斯超限報警全年控制指標12次，每月指標為1次，月瓦斯超限報警次數每超1次，處罰通防隊（及責任隊）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級報警處罰通防隊及責任隊正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的，通防隊隊長和通防部部長進行安全述職。

（七）安全管理及質量標準化方面

1、未按規(guī)定或要求對員工進行安全教育、培訓履行職責的，每發(fā)現1次，處罰單位黨政正職各500元。

2、未認真?zhèn)鬟_貫徹上級文件及安全會議精神的，處罰單位黨政正職各500元。

3、建立安全約談制度，輕傷超標、嚴重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質量綜合評定不合格、影響季度安全生產標準化達標的單位（部門），礦對班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。

3、公司季度安全生產標準化檢查，對影響季度達標的系統分管業(yè)務部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進行安全責任追究。

（八）其他處罰

1、有下列行為之一，對責任人處罰0.3―1萬元。

（1）未執(zhí)行《國家安全生產監(jiān)督管理總局令》（第85號令）、《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）的；

（2）隱患未按措施進行整改，致使同類型事故重復發(fā)生的；

（3）違章指揮、違章作業(yè)導致安全事故的；

（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓，或考試不合格，上崗作業(yè)導致安全事故的；

（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術措施，遇地質構造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項安全技術措施造成事故的；

（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務保安職責導致事故發(fā)生的；

（7）違反安全、生產、技術管理制度和規(guī)定造成事故的；

（8）在搶險救災中，不聽指揮、工作失職、擴大災害損失的；

（9）擅自破壞事故現場的責任人；

（10）利用職權徇私、包庇、縱容違章人員或事故責任者的責任人。

2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復的，根據情節(jié)處罰500-5000元，并進行責任追究。

3、礦及相關部門組織事故追查時，事故單位主要負責人、當班跟班隊干及當班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。

四、安全責任追究規(guī)定

（一）實行分級責任追究

發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查，分管領導和有關部門負責人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關部門負責人參加，追查后由礦對相關責任人進行責任追究。

（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級相關文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全事故責任追究

1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據安全管理相關規(guī)定給予處罰。

3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。

4、發(fā)生重傷及以上和嚴重“三違”的，根據分管范圍和業(yè)務保安職責，由礦安全工作領導小組對系統分管業(yè)務部門負責人和安全包

保責任人進行責任追究和處罰。

（四）一級非傷亡事故責任追究

按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

（五）二級非傷亡事故責任追究

根據事故責任大小，給予責任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負有責任的部門主要負責人、分管負責人、分管副總工程師通報批評直至行政警告；并根據安全管理相關規(guī)定給予處罰。

（六）瞞報事故的責任追究

事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現場的，給予責任人記過處分。

（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標、月工程質量綜合評定為不合格品、嚴重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會上由該單位行政主要領導進行安全述職。

五、實行安全生產“一票否決”

嚴重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進資格；年度工傷超標、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產標準化不達標的隊和分管責任部門，其責任隊、分管責任部門及管理人員取消評選各類先進資格。

六、安全生產目標考核

礦成立管理目標考核小組，具體負責安全生產目標考核工作?？己诵〗M由礦分管領導、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內管辦、紀監(jiān)審等有關人員組成。

七、安全獎勵基金來源

各類安全罰款。

八、罰款的扣繳

各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財務部和人力資源部從該單位當月核定工資總額中扣除。

九、安全獎勵基金的管理和使用

（一）安全獎勵基金的管理

礦財務部設立安全獎勵基金賬戶，?？顚Ｓ?。

（二）安全獎勵基金的用途

1、用于各種獎勵。

2、上繳各類安全罰款。

3、經辦公會議研究確定，用于有關安全生產事項的獎勵。

入井人員檢身和出入井人員清點制度

為規(guī)范出入井人員行為管理，維護正常的安全生產秩序，保證出入井人員信息真實可靠，結合我礦實際，特制訂本制度。

一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。

二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。

三、入井人員嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，嚴禁入井前四小時飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴禁下井。

四、礦級領導、副總工、部室負責人、爆破工、采掘隊長、各隊管理人員、工程技術人員、班(組)長、流動電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。

五、入井人員在井口20m范圍內嚴禁吸煙。

六、井口必須建立入井檢查站

（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責任心強并熟悉國家有關安全生產的法律、法規(guī)及礦有關規(guī)定、制度的人員擔任。

（二）井口檢查人員必須佩帶值班標志上崗，實行24小時值班制度，對違章出入井人員要及時擋獲。

（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對所有入井人員進行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。

（四）井口檢身人員必須堅守崗位、堅持原則、語言文明、檢查仔細，不得擅離崗位。

（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權予以批評教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應予以嚴厲的經濟處罰，情節(jié)嚴重者交公安機關追究法律責任。

七、井口檢身制度

（一）礦武裝保衛(wèi)部負責+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運輸一隊負責灰家索+1220m井口檢身。

（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。

（三）檢身工作人員必須認真負責，態(tài)度和藹，對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對攜帶煙草、點火物品、非防爆電子產品（如手機）者必須予以暫扣后，方可入井；對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。

（四）檢身人員每班要如實登記，出入井人員數量，并報告調度

室。

（五）安監(jiān)部要加強對檢身工作的檢查督導，對工作不認真、不負責、制度執(zhí)行不到位的進行處罰。

八、出入井人員清點制度

（一）基層單位及機關各部室負責人是出入井人員清點的責任主體，必須掌握當班出入井人員狀況。

（二）嚴格班前會人員清點制度，基層所有入井人員必須參加班前會，否則嚴禁入井，各單位必須如實統計當班入井人員數量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點，并將每班入井數量報告調度室，調度室要建立專門臺帳，統計各單位入井人員數量。

（三)所有入井人員必須領取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時將礦燈交還燈房，機電隊燈房必須如實登記每班領取礦燈人員數量，交還礦燈人員數量并報調度室。

（四）機關工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實將每班出入井人員數量報調度室。

（五）礦武保部檢身人員必須如實統計每班出入井人員數量并報調度室。

（六）調度室對匯報上來的信息要認真進行統計、篩分，掌握每班真實出入井人員數量，并登記注冊。

（七）各單位、各部室必須本著認真負責的態(tài)度，做好出入井人員清點工作，掌握動態(tài)，掌握實情，保證管理規(guī)范有序。

安全舉報制度

為有效發(fā)現和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調動我礦干部職工搞好煤礦安全生產工作的積極性，形成全員關注安全，全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結合我礦實際，特制定本制度。

一、范圍

凡在礦內從事煤炭生產、管理的干部職工，以及關心、關注、支持我礦煤炭安全生產工作的各屆人士。

二、舉報對象

礦各級領導、安全管理（檢查）人員、職工。

三、舉報內容

（一）管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)行為；

（二）違章作業(yè)，違反勞動紀律的或因此造成事故的；

（三）安全管理機構不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；

（四）安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產的，生產現場有安全隱患不及時采取措施整改的行為；

（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報的；

（六）發(fā)生生產事故，單位隱瞞不報或對事故謊報弄虛作假的行為；

（七）礦井通風、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產條件和設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；

（八）破壞安全生產及安全生產標準化設施的；

（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；

（十）礦級領導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；

（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀問題的；

（十二）管理人員的罰款以各種理由分攤到工人頭上的；

（十三）有下列習慣性違章行為的：

1.帶煙火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑鐵道的；

4.停風或微風不及時撤離，繼續(xù)作業(yè)的；

5.井下“違章”放炮的。

四、舉報、投訴地點和方式

1.舉報、投訴地點分別在礦紀委和安監(jiān)部。

2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報，也可直接到礦紀委、安監(jiān)部舉報。

3.舉報電話：礦調度5998800

安監(jiān)部5998729

五、獎勵

1.凡舉報問題一經查實，安監(jiān)部、紀委對舉報者保密，礦按有關規(guī)定給予獎勵。

2.凡發(fā)現對舉報人打擊報復的單位和個人要給予經濟考核，情節(jié)嚴重的要給予行政處分或移送司法機關進行處理。

第6篇露天煤礦消防安全管理制度

第一條?? 通則

1、凡是在露天礦范圍內動火作業(yè)的單位必須執(zhí)行國家和礦有關防火規(guī)定，加強安全教育，杜絕火災事故發(fā)生。

2、礦長為本單位防火第一責任人，基層各段長為各基層單位防火第一責任人。各單位要層層簽定防火責任狀。

3、各單位、各施工工地要做到一年四季防火，春秋兩季重點防火。

4、凡用火設施，如：鍋爐煙筒、防火坑、爐灶等通過或接近可燃物時，要用灰泥等不燃燒的材料涂抹隔溫，禁止用易燃品代替煙筒。

5、禁止在用火地點附近放置可燃、易燃、易爆物品。

6、用火部位要設防火負責人，并做到有火有人、火滅人走。

7、在消除灰渣時，必須灑水處理，防止死灰復燃，并將灰倒在指定的地點。

8、凡用燈火照明，都要將燈火放置在安全地點，離開現場時要將燈火熄滅。

9、禁止在電烤、火爐周圍烘烤衣物及易燃品。

10、倉庫嚴禁帶入火種，并設置防火警示牌，庫內物品的存放要符合防火規(guī)定，易燃、易爆品要分開存放。

11、焊工工作前要檢查接地，有可燃、易燃的氣體、液體及藥品時，必須采取安全措施，防止燃燒、爆炸起火。

12、設備的軸承要經常注潤滑油，防止磨擦起火。

13、油浸抹布、油紗布、油手套等，用完后要妥善放置，禁止放置在火源的附近。

14、機電設備要有良好的接地裝置，防止漏電起火。

15、加強用電安全教育，經常對輸電線路進行檢查維修，防止發(fā)生電火。

16、工程爆破時要做好火災防范。

17、雷管、炸藥要按規(guī)定使用，領用、退回要有嚴格的出入庫手續(xù)，決不能發(fā)生丟失。

18、重要建筑物、油庫、變電所、高壓輸電線路、配電柜等設施均應安設避雷裝置。

19、嚴禁在煤層上生火，進入作業(yè)區(qū)的車輛要配好防火帽，生產車輛要包扎防火包布，生產現場嚴禁吸煙。

20、嚴禁用明火烤車，停車場發(fā)現地面有油污時，應立即用土及沙子埋蓋，以防發(fā)生火災。

21、室外特別是草原禁止煙火，在重點防火部位必須用火時，應采取可靠安全措施，經有關單位批準后方可進行，現場做好監(jiān)護。

22、電氣火災嚴禁用水滅火。

23、設備上和重點防火部位要配足消防器材、消防設備、設施，要有專人或兼職人員看管，嚴禁亂用或挪作他用。

24、風力超過5級以上，嚴禁野外動用風、電焊及明火作業(yè)。

第二條??? 倉庫、堆棧存儲物品防火

1、庫房周圍不準堆放柴草及其他易燃物品。

2、庫房內物品要分堆儲存，堆與堆之間應當留出必要的通道；每一個庫房要規(guī)定貯存限額和標準。

3、凡是性質互相抵觸或者火災撲救方法不同的物品，要分開貯存。

4、貴重物品要與一般物品分開貯存。

5、易燃和可燃品露天堆垛要與煙囪、明火作業(yè)場所、高壓架空電線等保持一定的安全距離。

6、貯存有物品的庫房不要住人和設置火爐。

7、貯存易燃物品的區(qū)域內禁止吸煙，并要有禁止吸煙的標志。

8、能自燃的化學易燃物品，應當貯存在溫度較低、通風良好的庫房內；在熱天要采取降溫措施。其它能自燃的物品的堆垛（棉花、油布、煤炭等），應定期進行測溫，如果發(fā)現溫度升高，就應該采取預防措施。

9、發(fā)現包裝容器破損、殘缺以及物品變質、分解等情況，應該立即進行處理。

10、在貯存易燃易爆物品的地點，禁止進行試驗、分裝、封焊修理等可能引起火災的工作。

11、儲存化學易燃易爆物品的庫房內必須通風良好。

第三條???? 電氣設備防火

1、充電室應該通風良好，并嚴禁使用明火照明。

2、變壓器周圍應該筑土堤維護，防止變壓器油溢出。

3、充電設備的房層內，應備有滅火器，便于及時有效的撲滅火災。

4、安裝、檢修電纜和電器設備，應該由電工人員按照現行電氣規(guī)程進行，一般人員不要擅自裝修。

5、定期檢查電纜和電器設備的絕緣情況，發(fā)現電纜破皮、漏電、短路或電線垂落、相互接觸，或與其他物體接觸等危險情況時，要立即進行修理。

6、不要使用不合規(guī)格的保險或開關。

7、電纜穿過門框及其他可燃物質部分，應該加套瓷管。

8、不要把電纜掛在釘子上或鐵條上；不要用紙或其他可燃物做成沒有骨架的電燈照；不要在電纜上懸掛物品，不要隨便增設電氣設備，防止超過安全負荷。

第四條???? 安裝使用電氣設備防火

1、安裝和修理電氣設備，必須由電工人員進行。新設、增設的電氣設備，應當經主管單位或人員檢查合格后，才可以通電使用。

2、電線桿要架設牢固，不準做其他用途。電線應當用瓷珠、瓷夾架設整齊，防止與其他物品接觸。電線與鍋爐、爐灶、暖氣設備和金屬煙囪等，都應該保持適當的距離。

3、各種電氣設備或線路，不應超過安全負荷，并且要接頭牢靠、絕緣良好和裝有合格的保險設備。

4、電氣設備和線路應當經常檢查，發(fā)現可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時，必須立即修理。

5、當電纜穿過墻壁、地板、蘆葦或與其他物體接觸時，應當在電纜上套有瓷管等加以隔絕。

6、在貯存易燃液體、可燃氣體及電石桶的庫房內，敷設的照明線路應當用金屬套管，并應采取防爆型燈具。如采用一般燈具時，應安裝在玻璃窗的外面。電燈開關，應安裝在庫房外面。

7、混凝土電氣加熱應當在有經驗的電氣人員經常指導下進行；電極及其他加熱混凝土的導線裸出部分，不要用可燃結構做其支持物。上述加熱部件、帶電壓的混凝土或土壤加熱地點，不要堆放可燃材料，并且要用欄桿圍護和設置警告標志。

8、電氣設備在工作結束時應當切斷電源。

9、不要使用紙、布或其他可燃材料做成沒有骨架的燈罩；燈泡距可燃物應保持一定的距離。

10、在高壓線下面不要搭設臨時性建筑物或堆放可燃材料。

11、變（配）電室應該保持清潔、干燥，變電室要有良好的通風；配電室禁止吸煙、生火及保存與配電無關的物品。

第五條???? 電焊、氣焊防火

1、氧氣和乙炔氣瓶應該分別放置，并要保持一定的間距，在氣瓶和橡膠管未安裝牢固前，不要進行焊接或切割工作。

2、測定氣體導管及其分配裝置有無漏氣現象時，應該用肥皂水，不要用明火。

3、進行氣焊和氣割工作時，應該用乙炔將導管內的空氣排出后，才可以點燃噴咀。

4、在地面進行焊接或切割工作時，應該與可燃物和可燃結構保持適當的距離，或者用非燃燒材料隔開；在高空進行焊接或切割工作時，下面的腳手架要用鐵絲綁扎，并要在事先將下面的可燃物移走或者采用非燃燒材料的隔板遮蓋，在操作部位的下方設置火星接收盤和噴水等措施，必要時還要派人看守。

5、在制作、加工或存儲易燃易爆物品的房間內，不能進行焊接和切割工作。

6、儲存過易燃、可燃液體及其他易燃物品的容器，在危險狀態(tài)沒有消除以前，不能進行焊接和切割工作。

7、熾熱的噴咀、電焊把手及焊條頭等，嚴禁放在可燃物上。

第六條??? 運輸、儲存、使用易燃易爆物品防火

1、保管和使用化學易燃易爆物品，必須建立嚴格的收發(fā)、登記、回收和檢查制度，切實做到限額領料、活完料凈。

2、收發(fā)、儲存、運輸和使用爆炸物品，必須由懂得爆炸物品常識的人進行，并要有專門技術人員負責組織和指導安全操作、裝卸爆炸物品，要輕拿輕放；運輸爆炸物品要包裝嚴密放置穩(wěn)定。

3、禁止在爆炸物品庫內或庫外附近地方點火和吸煙；不要把容易引起爆炸的物品帶入庫內，無關人員禁止進入爆炸物品庫。

4、運輸、儲存和使用氣瓶時，防止沖撞、敲擊和強烈震動。

5、氣瓶不要在陽光下曝曬，在有明火的地點不要排除出瓶內氣體。

6、氣瓶內的氣體沒有放盡以前或者瓶內具有爆炸危險的混合氣體時，不應當修理活門。

7、防止油類落在氧氣瓶上，帶有油類的物品不要接觸氧氣瓶及其零件。

8、易燃和可燃液體的倉庫，應該設置在地勢較高和干燥的地方。

9、儲存有自燃危險的物品庫房，要有良好的通風；廢油、棉紗、油手套、沾油工作服等物品，應當及時進行處理或者妥善管理。

第七條???? 修理場地防火

1、生產廠房和生產場地內的易燃物品，應該隨時清除。

2、使用明火生產時，應該在不靠近易燃物品的地點進行。如果因客觀條件限制，必須靠近易燃物的地點時，一定要將易燃物品用不燃燒的擋板遮蓋，防止濺入火星引起火災。

3、焊接盛裝過可燃液體的容器時，應該用熱水、蒸氣等將容器內剩余的液體和汽體清除后，方可進行工作，防止燃燒爆炸。

4、有火災爆炸危險的層內應該通風良好，并嚴禁使用明火和吸煙防止易燃、易爆的汽體、粉塵燃燒爆炸。

5、機器的軸承應該經常加油潤滑，防止磨擦生火。

6、浸油的油抹布，油棉紗、油手套等易燃物品，要放在帶蓋的鐵桶內，并定期加以清理，防止自燃起火。

7、生產廠房內，最好不要堆存成品或半成品。臨時用的易燃和可燃液體，應該保存在不宜破碎的容器內，并要用蓋子蓋好，防止易燃液體揮發(fā)。

8、在設備上，要有牢固和導電良好的接地裝置，防止靜電起火。使用三相電動機時，不要用二相工作。

9、走道、出入口不要堆放物品，堵塞通路，應該經常保持暢通，便于在一旦發(fā)生火災時，能夠迅速撲滅火災和疏散人員、物資。

第八條???? 車輛防火

1、嚴格執(zhí)行車輛清洗制度，確保車輛整潔、衛(wèi)生，防止油污遇熱起火。

2、經常檢查防火包布，并納入到交接班工作中，防火包布不完好，嚴禁出車。

3、要經常檢查配線是否合理、有無老化，以免配線短路起火。

4、檢修人員要按規(guī)程規(guī)定，按時更換液壓油管及其附件，防止液壓油系統損壞，液壓油噴出，發(fā)生火災。

5、在作業(yè)區(qū)內有人看守的地方（如：各段現場辦公室）要配備4-6具手提式滅火器，以備急用。

6、車輛發(fā)生火災后，司機要馬上關閉發(fā)動機，防止事故擴大，然后，一邊按火災報警的四要點向礦調匯報，一邊在保證人身安全的情況下，使用滅火器進行積極地撲救。

7、所有人員，在作業(yè)區(qū)或設備上發(fā)現火情，都應參加到撲救過程中去。

8、在用的灑水車應經常貯滿水，以備應急用。

9、灑水車司機應時刻處于戒備狀態(tài)，監(jiān)聽火情訊息，一旦發(fā)生火情，應立即出動，按照要求，積極組織滅火。

10、礦調度、值班領導、現場調度應積極負責，組織協調好有關滅火事宜，不得延誤?；馂膿錅绾笠Ｗo好現場。

11、車上的滅火器應經常檢查，如有損壞、過期、失效、用完應立即更換，使其始終處于完好備用狀態(tài)。

第九條???? 運輸設備油管防火

1、進一步加強液壓油管的檢查，特別是死角部位的檢查，發(fā)現隱患及時處理；

2、加強防火包布的檢查，有破損和油污大的及時更換，并注意死角部位的包扎；

3、加強車輛清洗，在洗車過程中同時注意帶油污油管的檢查；

4、檢修人員利用日檢的時間，安排專人分部位進行專項檢查，并將責任分部位、油管號落實到人，做好油管更換記錄、檢查記錄；運行人員做好交接班時間、上下設備期間以及特殊情況下的設備檢查，發(fā)現有跑、冒、滴、漏現象以及包布破損現象要及時匯報，并要求及時處理，對排煙管附近的油管要重點檢查；

5、液壓膠管的檢查和包扎，在加強高壓膠管檢查的同時，應重視低壓膠管的檢查。特別是排煙箱（管）附近油管的檢查，發(fā)現同一根油管多次漏油或接頭多次松扣，要及時查找原因，消除隱患，更換新油管；

6、組織進一批進口的、隔熱材料好的，較薄的防火包布，包扎關鍵部位和死角部位；

7、尋求新涂料及隔熱材料，采取措施使油管和排煙箱隔離，徹底杜絕火災隱患；

第十條???? 車間、庫房防火（防盜）

為了加強我礦的安全防火、防盜工作，避免作業(yè)區(qū)火災、設備火災、設備損壞和設備盜竊事故的發(fā)生，要求各單位要加強值班、值宿工作，并將責任落實到人，做到廠房有人看，設備有人管。具體要求如下：

一、責任區(qū)劃分

段和班組的作業(yè)區(qū)和工作場所即是本段、班組的防火、防盜區(qū)域，所使用、維修的設備也歸屬本段、班組負責管理，落實防火、防盜責任制。

二、具體要求

1、維修間、車庫夜間由夜班值班人員負責，每天要落實1名人員具體負責，該人如因工作出外作業(yè)，可交付給另一名人員負責。如果所有的夜班人員都需要出外作業(yè)時，先檢查一遍負責的場所，認為無隱患，將維修間大門用明鎖鎖上后，方可離開。工作完畢回維修保養(yǎng)間后，要馬上檢查一遍自己所負責的場所。

2、夜間負責防火、防盜人員要每2小時巡視一次，并做好《巡視記錄》。遇有險情要及時處理，并匯報調度室，以便組織搶救。

3、各維修間、車庫大門的鑰匙要有兩套，一套由本班組值班、值宿人員保管，一套由調度室保管，以備應急使用。

4、所有的車庫不允許停放待修車輛，所放車輛必須是處于完好備用狀態(tài)，車門和發(fā)動機鑰匙要放在車上。長時間備用的車輛，電工要將電瓶卡子摘開，但要每臺車保證電瓶經常有充足的電量，以便能隨時啟動設備。

5、下班后入庫的車輛，司機必須關閉車上的總電源開關，并仔細檢查后方可離開。

6、夜間無人看管的辦公室、更衣室等，下班后要關閉照明及所有用電設備的開關。

7、露天礦所有場所一律不許設有電爐子。

8、運輸段每班要將維修保養(yǎng)間、車庫、臨時點停放車輛的明細報調度室一份，以后如有變動需及時通知調度室，以便調度室能組織應急救險。

9、維修間、車庫內的消防器材要定點存放、定期檢查，保證處于完好備用狀態(tài)。

三、應急搶險預案

1、礦調度室為救火指揮中心，得到火情匯報后應根據實際情況負責與救護組聯系，并及時組織人員進行撲救。

2、礦長（未到時現場調度）為現場指揮人員，負有現場的絕對指揮權，得到匯報后，應馬上進入現場，指揮現場的施救工作，所有人員必須無條件聽從指揮和調度。

3、在與消防部門共同撲救火災時，礦長（未到時現場調度）統一指揮，現場人員要協同作戰(zhàn)。

4、先期發(fā)現火情的人員，必須立即向礦調度室匯報，匯報時要說清楚著火地點、著火設備（物質）、火情大小、匯報人的姓名。匯報方式：對講機,值班調度根據情況逐級匯報給有關領導。

5、首先發(fā)現火情的人員，在保證人身安全的情況下，要合理使用消防器材撲救火災。

6、礦長（未到時現場調度）在組織進行施救過程中，要根據情況及時疏散其它設備，防止火情擴大。摘開電瓶卡子的備用車，電工應先接通電瓶。（司機也必須懂得此操作過程）

7、發(fā)生火災事故時，出現突然停電導致車間或庫房大門不能電動開啟情況時，現場調度立即通知所有備用發(fā)電車到達救火現場，啟動發(fā)電機。

8、在用應急電源時操作人員要沉著冷靜，按程序操作，視線不清要自帶手電照明，防止觸電。

無論是系統停電還是由于電氣故障停電，都要拉下相應開關（刀閘），并拉下送電后能自啟動的用電設備（照明除外）開關，發(fā)電車發(fā)電正常后，再插上大門和發(fā)電車上應急電源插座，對所開大門進行操作。

應急電源使用完后，要立即切斷停用，然后按與停電操作相反的順序合上開關（刀閘）送電。

9、各單位要保證有兩套大門、配電室或配電柜鑰匙，一套放在調度室指定位置，另一套值班人員保管。

10、在備用發(fā)電車上放置足夠長度電纜，由司機負責管理，不得做為它用。

11、運輸段負責在備用電源插座附近懸掛醒目標識和提示說明。

12、滅火時要根據著火的物質不同，采用不同的消防器材或滅火方法。

13、施救方案和措施要力求有效、簡捷和易于操作。

14、火災撲滅后的現場由現場調度指定專人進行認真檢查，確認無余火后，由現場調度匯報至礦值班調度。

第十一條????? 消防器材管理

露天礦使用的各種生產設備價格昂貴，最高的上千萬元，最少的也幾十萬元，維修間、廠房內存放的設備較多，這些設備在生產中起到了決定性的作用，一旦發(fā)生火災，損失嚴重，影響較大。因此，設備和廠區(qū)的防火顯得尤為重要。要做好防火工作，必須首先管理和使用好消防器材。為此，對消防器材的管理做如下規(guī)定：

1、生產現場和生產設備上要根據滅火級別和控制面積配備消防器材；

2、消防器材要定數、定置化擺放，保持干凈整潔，要保護好保險銷子，不得損壞、隨意挪動或拿走；

3、消防器材要停放在明顯、方便取用的位置，周圍不能存放其它物品；

4、各段組要建立消防器材臺帳，填好器材名稱、存放地點、數量、檢驗日期、責任人等；

5、各段組要指定人員進行管理，將每一具消防器材都要落實到個人，定期檢查（每月至少檢查一次），過期、失效要及時更換，到期要及時請有關部門進行檢驗。

6、設備上的消防器材管理要納入交接班工作中，交班后出現的問題，由接班人負責。

7、人人都都要熟練掌握消防器材的使用方法；

8、滅火器使用后，要馬上把使用的地點、原因、數量、時間報給本段技術員，并以舊換新，馬上補齊。段技術員定期進行統計，報礦機電科存檔，及時到消防部門領取。

9、消防器材只能作為消防專用；

10、消防水系統、消防栓、消防槍要始終處于良好備用狀態(tài)，出現故障要及時維修或更換。水帶用完晾干后，要與消防槍一起放入消防箱內。

11、現場發(fā)生火情，要根據燃燒物質的性質不同，使用相應的滅火器材；

12、消防桶、消防鉤、消防鍬、消防斧、掃帚等要放在防火工具架上，消防沙箱內要有消防紙沙袋；

第7篇煤礦安全風險分級管控制度

為全面辨識、管控礦井在生產過程中,針對各系統、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據《煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2022〕5號文件要求,結合我礦實際,特制定本制度。

第一章安全風險分級管控工作責任體系

一、成立安全風險分級管控工作領導小組

組長:礦長、黨委書記

副組長:各分管礦長總會計師

成員:各分管副總師、各相關業(yè)務科室、區(qū)隊負責人

領導組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,安全礦長任辦公室主任,負責安全風險分級管控全面工作。

二、分工明確、責任到人,成立以下工作組

1、安全管理工作組,由安監(jiān)科科長負責。

2、地測防治水工作組,由地測科科長負責。

3、“一通三防”工作組,由防突科科長負責。

4、機電運輸工作組,由機電科科長負責。

5、工程技術工作組,由生產技術科科長負責。

6、應急調度工作組,由調度室主任負責。

7、地面安全工作組,由福利科科長負責。

三、領導小組職責

(一)礦長職責:

1、礦長是安全風險管控的第一責任人,對礦井安全風險管控工作負主要責任,統一組織領導和協調指揮安全風險管控工作。

2、每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。

3、礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。

4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。

(二)黨委書記、紀委書記、工會主席職責:

1、黨委書記是安全風險管控的第一責任人,對礦井安全風險管控工作負主要責任,協助礦長統一組織領導和協調指揮安全風險管控工作。

2、每年底協助礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。

3、每月協助礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。

4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。

(三)生產礦長職責:

1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。