縣域經濟調研報告怎么寫
1. 定義研究背景：簡要介紹所研究的縣域，包括地理位置、人口規(guī)模、主要產業(yè)等基本信息。
2. 描述經濟現狀：分析該縣域當前的經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、經濟增長點及存在的問題。
3. 數據分析：利用統計資料，展示過去幾年的gdp、就業(yè)率、人均收入等關鍵經濟指標的變化趨勢。
4. 深入探討：針對經濟現狀，深入研究影響因素，如政策環(huán)境、基礎設施、人力資源等。
5. 實地考察：通過訪談、問卷調查等方式，收集第一手資料，了解企業(yè)、居民對經濟發(fā)展的看法和需求。
6. 案例分析：選取典型的成功或失敗案例，解析其背后的原因和經驗教訓。
7. 對比研究：與同類或鄰近縣域進行對比，找出優(yōu)勢和差距。
8. 發(fā)展建議：基于以上分析，提出促進縣域經濟發(fā)展的具體策略和措施。
【開頭怎么寫】
近年來，我國縣域經濟發(fā)展呈現出多樣化和特色化的特點，各地積極探索適合自身的發(fā)展路徑。以xx縣為例，作為地處xx省的一個重要區(qū)域，其經濟狀況和發(fā)展?jié)摿涫荜P注。本報告旨在通過對xx縣的深度調研，揭示其經濟運行的現狀、問題及發(fā)展趨勢，為推動縣域經濟高質量發(fā)展提供參考。
【結尾怎么寫】
通過對xx縣的全面調研，我們認識到，縣域經濟的發(fā)展需要結合本地資源、區(qū)位優(yōu)勢，制定科學的發(fā)展規(guī)劃。加強基礎設施建設，優(yōu)化產業(yè)結構，提升創(chuàng)新能力，是推動經濟持續(xù)增長的關鍵。關注民生福祉，提高公共服務水平，也是實現經濟與社會和諧發(fā)展的必要條件。未來，期待xx縣能夠在實踐中不斷探索，走出一條獨具特色的縣域經濟發(fā)展之路，為我國的區(qū)域經濟均衡發(fā)展貢獻力量。
縣域經濟調研報告范文
第一篇 縣域經濟調研報告2600字
縣域經濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的區(qū)域經濟，縣域經濟具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散性，是功能較為完備的綜合性經濟體系。具體地說，縣域經濟是指以行政縣為區(qū)域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地、不同層次經濟元素間的聯系為基本結構，通過雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經濟系統。
二、__縣縣域經濟發(fā)展的特征
三、__縣縣域經濟發(fā)展存在的問題
1、經濟結構不盡合理，結構調整任務仍然艱巨。全縣三大產業(yè)結構還不夠合理。第一產業(yè)比重仍較高，農業(yè)生產基礎依然薄弱，防災抗災能力還需要進一步提高。工業(yè)生產和效益較低，高技術類和適應消費結構升級的產品數量少、規(guī)模小，產品競爭力和效率的提高受到制約。第三產業(yè)比重小，不利于就業(yè)規(guī)模的擴大和經濟的持續(xù)較快發(fā)展，就業(yè)壓力增加等因素短期內不會得到改善。
2、工業(yè)化進程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當前，我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段，工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預計仍在
80、0%以上。在重工業(yè)中，能源消耗高、污染較嚴重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產看，非金屬礦物制品業(yè)增加值增長預計仍在
70、0%以上。從投入看，煤炭、水泥投資增幅預計均超過30%。由于這些高耗能行業(yè)生產和投入較快增長，導致總體耗能規(guī)模隨生產規(guī)模的擴張而擴大。因此，隨著工業(yè)化進程的加快推進，給節(jié)能減排工作也帶來較大壓力。
4、城鄉(xiāng)差距進一步拉大，城鄉(xiāng)統籌不夠協調。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷，農民外出務工經商不景氣，導致農民增收渠道明顯變窄；再加上自然災害頻繁發(fā)生，使得農民收入的增長出現低速徘徊，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。
四、推進縣域經濟發(fā)展的對策建議
推進縣域經濟發(fā)展，不能采取任何單一的發(fā)展思路，必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠性的眼光，實施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短的原則，抓住新一輪經濟結構調整的機遇，調整和優(yōu)化縣域經濟結構，發(fā)展既符合縣情又適應市場需求的產品，培植優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色經濟，迅速擴大縣域經濟的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié)，在突出和合理利用比較經濟優(yōu)勢的基礎上，充分發(fā)揮
一、
二、三產業(yè)和產業(yè)內部的聯動、互動作用和協同效應，大力發(fā)展縣域經濟的內生能力，推動縣域經濟從一般水平的數量擴張向提升核心競爭力的整體升級轉變。加快產業(yè)項目建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求，重點推進項目。在農業(yè)產業(yè)化項目建設上，推進國家大型商品糧生產基地和世行貸款奶源基地項目建設，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐，做大做強農產品精深加工產業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項目建設上，推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項目建設，開發(fā)銅、鍺等礦產品的下游加工產業(yè)鏈，實現礦產資源過腹增值；實施二道水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項目建設。在林業(yè)產業(yè)項目建設上，擴特色經濟林果、食用菌種植；搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，著力培育林業(yè)特色科技產業(yè)帶。
三是以轉移農村勞動力為突破口，加快城鄉(xiāng)統籌建設。加快城鎮(zhèn)建設，解決“三農”問題，轉化農村大量剩余勞動力已成為解決“三農”問題的關鍵所在，也是發(fā)展縣域經濟的關鍵所在。當前，縣域轉移農村剩余勞動力應采取“標本兼治”的方針?！爸螛恕本褪且M織好勞務輸出，通過加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務服務等措施，增加農民收入，同時通過鼓勵農民外出務工，使農民增長見識，開拓視野，學到技術，積累資金，為人口城鎮(zhèn)化建設準備物質條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設，提高縣域產業(yè)聚集度，加快發(fā)展第三產業(yè)，增強城鎮(zhèn)綜合服務功能，積極引導農民進鎮(zhèn)入區(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善，完成城區(qū)道路改造；完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理廠生態(tài)塘建設和垃圾處理場建設，加快供排水管網建設，確保年末實現東污西排；提高城區(qū)防洪標準，啟動殯儀館堤防建設。圍繞棚戶區(qū)改造，重點抓好基本建設項目；加大政府投入，落實經濟適用房和廉租房在商業(yè)開發(fā)中的配建比例，提高廉租補貼標準。
四是打造縣域經濟發(fā)展平臺，提升招商引資水平。把招商引資作為增強經濟發(fā)展活力的重要渠道，千方百計引進一批產業(yè)鏈式化、關聯度大的項目。實施組團推介，搭建部門間“無障礙”投資平臺，整合區(qū)域資源、產業(yè)和項目，通過產品推介會等形式推動招商；組織招商小分隊廣泛聯絡，鎖定目標區(qū)域、目標產業(yè)和目標企業(yè)，通過重點拜訪實現上門招商；委托在外我縣籍人士為招商員，開展家鄉(xiāng)宣傳推介；實施引鳳還巢計劃，吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；借助縣域內投資企業(yè)，帶動相關產業(yè)商家來投資興業(yè)。要進一步調整和充實項目庫，確保招商質量和落地實效。改善招商綜合環(huán)境，實行掛牌跟蹤服務，嚴格兌現招商承諾，激勵和調動客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營造開放開明的政策環(huán)境，不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項優(yōu)惠政策，切實保護外來客商投資權益，整頓和規(guī)范市場秩序，杜絕不正當競爭行為，營造周密周到的服務環(huán)境，形成“親商、尊商、重商、護商”的良好氛圍，促進縣域經濟的跨越式發(fā)展。
五是拓寬發(fā)展渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的關鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的經驗來看，一個地方的省域經濟強往往就是強在縣域經濟，而縣域經濟強又往往正是強在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。我縣礦產資源豐富，素有“礦產之鄉(xiāng)”美譽，現已發(fā)現礦產62種，具有工業(yè)開采價值的45種，現已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產：自然環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮蟆僦袦貛Т箨懶约撅L氣候，平均氣溫-0、1℃，資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展提供了基礎。 遵循農業(yè)增效、農民增收、財政增加、可持續(xù)發(fā)展，利用市場經濟的辦法支持、服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經濟。加快資源整合，發(fā)揮當地特色工業(yè)的集聚效應，集中生產要素，提高產品配套能力，延伸產業(yè)鏈，擴大產業(yè)規(guī)模，并在管理體制、機制上進行創(chuàng)新。切實解決好當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對農業(yè)基本土地保護的關系，提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟不發(fā)達的重要原因，縣委、縣政府應該鼓勵為農業(yè)服務的中介組織的發(fā)展，尤其應支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿企業(yè)的發(fā)展，使農業(yè)成果成為社會的財富。
縣域經濟調研報告
第二篇 關于積極做好縣域經濟發(fā)展工作報告2600字
關于積極做好縣域經濟發(fā)展工作報告
實現經濟社會又好又快發(fā)展，是時代主旋律，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的現實要求。作為縣級政府，在統領全縣經濟社會發(fā)展中，必須唱響這一主旋律，順應這一現實要求，謀大局、定舉措、聚民心，努力實現縣域經濟的良性發(fā)展。
一、以新思維謀定經濟發(fā)展大局
受國際金融危機的影響，縣域經濟的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質效都發(fā)生了深刻變化。因此，在新的形勢下，要實現縣域經濟良性發(fā)展，就必須用新的思維謀定經濟發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發(fā)展大局，首先要認清不斷變化的經濟發(fā)展形勢。當前要特別關注國家為應對后金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發(fā)展的產業(yè)政策和措施，這是統籌縣域經濟發(fā)展的指示燈和引路牌。同時，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，在一定區(qū)域內經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區(qū)域經濟，已打破了計劃經濟時代以行政區(qū)劃為框架的條塊經濟結構，成為拉動地方經濟發(fā)展的引擎。作為湖北東大門，黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略結合部的位置。結合本縣的經濟發(fā)展現狀，在推進“四個黃梅”（打造信用黃梅、建設產業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅）建設進程中，適時提出“農業(yè)建‘六縣’，工業(yè)抓‘四園’，旅游創(chuàng)‘4a’”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場經濟條件下，根據市場經濟規(guī)律，探尋到一條好的經濟發(fā)展思路，對一個地方經濟發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點，關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”，一是要突破傳統觀念，下決心打破傳統的產業(yè)結構，就黃梅而言，就是要實現一產調優(yōu)、二產調強、三產調活的目標；二是要突破無為觀念，面對市場經濟，特別是國際金融危機的沖擊，有人驚慌失措不敢作為，有人認為不能作為，其實，面對這種局面，政府的宏觀調控手段更多更強，因而也更有作為，也更會有作為；三是突破僥幸觀念，面對市場的變化，國家加快經濟結構調整的力度。為此，我們必須自我淘汰落后產能，對一些落后產業(yè)盡快轉換升級，對此不能抱絲毫的僥幸心理，只有這樣，才能跟上國家產業(yè)調整步伐，才能適應市場的需求?！耙涣ⅰ本褪且獦淞⒖茖W發(fā)展的觀念，按照科學發(fā)展觀的要求，謀劃全縣的產業(yè)定位和布局，黃梅適時提出了“一帶三區(qū)”的經濟發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個地方的產業(yè)發(fā)展不可能在一個期間內齊頭并進，而必須根據自身特點和市場變化，培植重點產業(yè)和重點區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經濟發(fā)展中重點抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”。“兩業(yè)”即重點發(fā)展現代物流業(yè)，禪宗文化旅游業(yè)?！叭亍奔囱乇辈可絽^(qū)建設鄂東禪文化旅游區(qū)；沿江地區(qū)建設沿江臨港產業(yè)帶；沿路構筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū)，以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級景區(qū)和以國家級濕地保護區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實經濟發(fā)展思路
新的經濟發(fā)展思路只有付諸行動，成為經濟發(fā)展成果，才能惠及社會和人民。而要做到這一點，就必須有過硬的舉措，確保思路在實施過程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實的行為。任何一個地方的經濟發(fā)展，必須是規(guī)劃先行，只有立足各區(qū)域差異化實際，依據自然條件、資源稟賦和產業(yè)基礎制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領發(fā)展，做到有序發(fā)展，才會少走彎路，不打亂仗，降低發(fā)展成本，提高經濟質效。同時，科學規(guī)劃還能為經濟發(fā)展營造更大空間，增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發(fā)展思路，支撐經濟發(fā)展的平臺。因此，要實現既定的經濟發(fā)展目標，必須加大項目建設力度，首先，要千方百計爭項目，緊扣經濟發(fā)展實際，對接國家產業(yè)政策和投資導向，爭取更多項目進入國家和省規(guī)劃。二是強化招商引項目，密切關注沿海地區(qū)產業(yè)轉移動態(tài)，立足現有產業(yè)基礎，大力引進龍頭帶動型、產業(yè)關聯型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè)，引進一批質量結構優(yōu)、經濟效益高、社會效益好的骨干項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制，實現早建成、早投產、早見效。
以調整提升落實的質效，在科學發(fā)展觀指導下，調整經濟結構，加快轉變經濟發(fā)展方式，是當前加快經濟持續(xù)高效發(fā)展的必然要求，也是縣域經濟實現長效發(fā)展的必由之路。首先，要以產業(yè)集群為方向，走新型工業(yè)化之路，努力構建協作緊密和結構合理的產業(yè)體系，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。落實國家促進自主創(chuàng)新政策措施，引導、支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和建立現代企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)開展質量、安全、環(huán)境體系認證，不斷提升產品市場競爭力和占有率。其次，以強農惠民為核心，走現代農業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業(yè)爭創(chuàng)國家、省市級龍頭企業(yè)，引導健全農村新型合作組織，加大農產品板塊基地建設力度，提升農業(yè)板塊基地質效。三是堅持城鄉(xiāng)統籌，走城鄉(xiāng)一體化之路：按照市場化理念，合理經營城市資源，加大城市基礎設施建設力度，提高城區(qū)功能為農民進城鋪好路。
三、以鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境
要牢固樹立“環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產力”的觀念，用鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境。
營造公平的市場環(huán)境。公平是市場競爭的靈魂，營造公平的市場競爭環(huán)境，是實現縣域經濟良性發(fā)展的關鍵。因此，近幾年來，黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場一行業(yè)”整治入手，大力開展市場秩序整頓工作，逐漸涵蓋各個市場行業(yè)，保護了經營者和消費者的合法權益，依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為，促進了現代市場體系的建立，營造出公平、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。
營造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護社會公正的基石。營造公正執(zhí)法環(huán)境，是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的關鍵。而加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質又是執(zhí)法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時，加大制度建設力度，用制度管人，先后建設“四個中心”。
營造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產力的關鍵因素。為激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們倡導“五干”（想干是德，會干是能，多干是勤，干好是績，干凈是廉）價值取向，健全和完善各級領導班子和領導干部以“五干”____綜合考評體系，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，把全縣干部群眾的思想和行動引導到“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”上來，如今全縣各級領導班子和干部隊伍中形成了“興五干、轉作風、比實績、促發(fā)展”的生動局面。
第三篇 成品油價格上調對縣域經濟影響調研分析報告1000字
成品油價格上調對縣域經濟影響調研分析報告
近日國家上調成品油價格?，F就此次調價基本情況以及對__縣經濟社會發(fā)展影響進行了初步調查分析，并歸納綜合如下：
一、 油價上調的基本情況
1、調價情況。3月25日零時起，國家決定將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。這是今年以來國家第二次調整成品油價，也是去年12月確定成品油稅費改革以來第一次調高成品油價。
2、背景分析。近段時間以來國際原油價格大有“觸底反彈”之勢，本周，國際原油價格更是沖上了50美元/桶，為近四個月來高位。在去年年底的《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》中，國家對新的.成品油定價機制的表述為“國內成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌，國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定?！庇纱丝梢?，在國際原油價格大幅上漲之際，上調國內油價，也符合新的成品油定價機制調整預期。
二、油價上調對__縣影響
在目前金融危機背景下，成品油價格上調，社會節(jié)能意識將得到增強，能源消費需求有所抑制，利用效益得到提高，符合兩型社會建設需要。同時，成品油價格上調將直接影響__縣經濟發(fā)展。
1、交通運輸成本攀升。油價上調后，縣城出租車每臺每月增加油耗成本200元；農村和長途客運車輛每臺每月增加油耗成本230元；公務車每臺每月增加油耗成本180元。據估算，全縣年消費成品油8.3萬噸以上，其中柴油6.1萬噸，汽油2.7萬噸，汽、柴油價格每噸提高290元和180元后，將增加燃油成本1800萬元以上。
2、企業(yè)利潤空間縮小。油價上漲后，企業(yè)贏利空間將直接受到擠壓，尤其是對原料、產品兩頭在外的企業(yè)和建材、礦山等企業(yè)影響嚴重。據志琨公司負責人介紹，油價上調后，企業(yè)將每月增加支出1500元以上。在金融危機背景下，多數企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)。
3、農業(yè)生產費用增加。__縣為農業(yè)大縣，油價上漲導致農業(yè)生產費用增加。據調查，中型收割機每畝需耗油1.92—2.87升，柴油漲價后每畝成本增加0.57—0.86元；耕田需油1.5升/畝，打水需1.8升/畝，共計3.3升/畝，因調價僅此兩項每畝增加成本1.12元。據農業(yè)部門預測，__縣每年農業(yè)機械耗油總量為6800噸，農業(yè)生產將增加200余萬元的成本開支。
4、擴大內需遭遇新阻。在目前金融危機背景下，國家出臺了多項措施刺激消費拉動內需，其中包括提振汽車消費規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策，而油價上調，勢必對__縣消費者的買車需求有所牽制，對擴大內需造成影響。
第四篇 實施五大戰(zhàn)略實現縣域經濟新突破的工作報告2600字
工業(yè)的徘徊，已成為困繞南溪這樣一個丘陵縣縣域經濟發(fā)展的關鍵問題。要實現工業(yè)的突破性發(fā)展，必須因地制宜，因勢利導，明確思路，創(chuàng)新舉措，在服務上著力，在招商上下功夫，不斷提高工業(yè)的綜合實力，努力推動縣域經濟的發(fā)展。
一、準確把握工業(yè)機遇，科學確立發(fā)展思路
工業(yè)的發(fā)展，應綜合分析內外發(fā)展因素，找準切入點，增強發(fā)展活力。從南溪目前及今后一段時期看，工業(yè)正迎來了新的機遇。一是外部條件良好。南溪位于川南三市的腹心地帶，交通條件較好。宜南沿江一級公路改造已列入市政府規(guī)劃。到2024年以前，宜賓將建成長江上游一級中心城市、自貢將建成結構合理的工業(yè)城市、瀘州將建成西部化工城。川南三市的發(fā)展，對周邊地區(qū)的輻射半徑將不斷擴大，南溪將同時接受三市輻射帶動，城市功能變化和工業(yè)結構調整，企業(yè)也將向郊區(qū)轉移。二是內在基礎夯實。南溪地勢平坦，有國家直供電網、大管線供氣，有豐富的石灰石、煙煤資源，瀘鹽路、川云路和萬里長江穿境而過，具有大工業(yè)項目落戶南溪的比較優(yōu)勢。紅光、南山、長慶三大軍工企業(yè)擁有眾多專業(yè)技術人才和管理人才和較強的產業(yè)研發(fā)能力。縣屬工業(yè)實力明顯增強，化工、輕工兩大主導產業(yè)具有相當規(guī)模，主導作用已經凸現。農業(yè)基礎扎實，服務環(huán)境優(yōu)良，能為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。三是發(fā)展活力增強。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發(fā)展民營經濟的決定》的實施，工業(yè)和民營經濟發(fā)展的活力將進一步釋放。為此，南溪工業(yè)的發(fā)展，應結合縣情，以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業(yè)，背靠大市發(fā)展配角、聯合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱，深化改革，擴大開放，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展格局。
二、推進招商引資戰(zhàn)略，提升工業(yè)經濟實力
一是突出重點，加強宣傳。發(fā)揮好與自流井區(qū)、江陽區(qū)友好區(qū)縣作用，突出抓好與宜賓、瀘州、自貢等市內大企業(yè)的聯系與合作；特別是早謀劃、早行動，主動加強與宜賓五大優(yōu)勢產業(yè)鏈核心企業(yè)及宜賓城區(qū)規(guī)劃范圍內外遷企業(yè)的聯系，采取送資料上門、落實專人等措施，加大對有效信息的捕捉力度。二是儲好項目，開發(fā)項目。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發(fā)項目。要對經濟合作項目進行分析排隊，確立重點項目，集中力量在一些大項目上取得突破。組成專門工作班子，盯住不放，不達目的誓不罷休。對已引進的項目要加大扶持和協調的力度，一如既往地提供全方位的“家政式”服務。三是明確目標，責任到人。建立健全重點項目招商引資工作責任制，建立重點項目招商引資業(yè)主負責制，重點招商引資項目主管部門和政府負責人責任制。
三、推進產業(yè)集群戰(zhàn)略，壯大工業(yè)經濟規(guī)模
一是狠抓產業(yè)聚集的載體建設。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實現集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。按照“集中連片，統一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。二是著力發(fā)展配套產業(yè)鏈。重點圍繞宜賓五大優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)鏈，積極爭取飲料酒業(yè)、氯堿化工、林竹產品等產業(yè)鏈延伸到南溪，爭取更多項目落戶南溪。加強與五糧液集團的合作，力爭 五一七車間的擴產技改取得實質性進展。繼續(xù)加大與天原化工股份有限公司的合作，在扶持天藍公司8萬噸三聚磷酸鈉項目發(fā)展的基礎上，力爭新增5萬噸白炭黑及6萬噸純堿項目。三是狠抓支柱產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。進一步制定和完善扶優(yōu)扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業(yè)，加強企業(yè)間的聯系與協作，拓展延伸優(yōu)勢產業(yè)鏈，實現規(guī)模效應，形成集群經濟。鼓勵天藍公司跨越式發(fā)展，帶動南紅化工等企業(yè)不斷壯大，形成基礎化工產業(yè)集群；支持紅光化工醫(yī)藥公司等企業(yè)的擴能技改，發(fā)展壯大醫(yī)藥化工產業(yè)集群；引導酒類資源整合，扶持華徽等企業(yè)發(fā)展壯大，做大做強食品產業(yè)集群；引導南山公司等企業(yè)強化內部管理，實施技術改造，大力拓展市場，實現機械產業(yè)集群的恢復性增長。
四、推進制度創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強工業(yè)經濟活力
一是全力支持軍工企業(yè)改制重組。主動承擔軍工企業(yè)分離的社會職能，積極協助紅光、南山、長慶等軍工企業(yè)的改制重組、整合、盤活存量資產，激活優(yōu)秀人才，充分利用射釘緊固器材、汽配、基礎化工產品的品牌和市場優(yōu)勢，引進項目和資金，使重組企業(yè)扎根南溪，再現新活力，成為南溪新一輪工業(yè)發(fā)展的主力軍。二是引導民營企業(yè)完善法人治理結構。引導各民營企業(yè)不間斷地“改制”，在產權流動、法人治理上大膽探索嘗試，不斷完善企業(yè)體制和機制。一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營大膽交給職業(yè)經理人。三是健全民營經濟政策落實機制。建立部門工作責任制，完善相關配合政策措施，依法維護民營經濟合法權益，切實解決民營經濟發(fā)展的遇到的實際問題。對民營經濟發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，多加強指導和服務。
五、推進技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造工業(yè)經濟品牌
一是增強企業(yè)品牌意識。把縣屬工業(yè)發(fā)展、提升地方品牌與引進知名品牌結合起來，把技術創(chuàng)新和開發(fā)新品牌結合起來，把企業(yè)組織結構調整與增強品牌實力結合起來，通過品牌培育來開拓市場，做大企業(yè)的規(guī)模。二是推進企業(yè)技術進步。加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府推動的技術創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。三是開發(fā)企業(yè)人才隊伍。加大企業(yè)經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業(yè)經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術人才。
六、推進環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，落實工業(yè)發(fā)展舉措
一是提升軟硬并重的服務水平。著力抓好以城市經營推動城市化建設，不斷完善基礎設施建設和城市功能，突出抓好南城區(qū)改造、北城新區(qū)建設、宜南沿江公路一級拓寬改造，打造濱江山水園林城市。努力改善城鄉(xiāng)投資環(huán)境，增強安商、親商、富商的吸引力。二是轉變調控引導的組織效能。發(fā)揮政府依法行政職能，真正形成“市場調控企業(yè)，政府創(chuàng)造環(huán)境”的行政工作機制，進一步建立以企業(yè)為中心的政府協調服務機制。凡是由市場解決的問題，一律由市場解決。政府主要抓好統籌規(guī)劃，信息引導，市場整頓和規(guī)范工作。三是提高公開高效的辦事效率。建立和完善審批項目五公開、限時辦結、互聯審批、告知承諾、預約辦件、投訴責任追究等制度，實行“陽光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時辦結。認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。
第五篇 縣域經濟發(fā)展的工作報告2600字
尊敬的各位領導，同志們：
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導！現就XX年度縣域經濟發(fā)展情況作簡要匯報。
一、圍繞發(fā)展目標，實現“八增三降”
XX年，縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“興工旺商”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以項目建設為抓手，擴大對外開放，促進產業(yè)發(fā)展，推動社會進步，確?？h域經濟發(fā)展在__年年躋身全省20強的基礎上保類進位，十一項考核指標實現“八增三降”。
實現增長的八項指標分別是：全縣實現生產總值107.5億元，同比增長12.8%;人均gdp11413元，同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元，同比增長15.51%;人均財政總收入600元，同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元，占財政總收入的78.48%，同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元，同比增長17.29%;農民人均純收入5318元，同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。
現下降的三項指標分別是：萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重揚長避短，打造發(fā)展特色
縣委、縣政府立足縣情，克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足，充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優(yōu)勢，著力打造具有競爭優(yōu)勢的特色經濟，走出了一條適合本縣實際的發(fā)展道路。主要呈現以下三大特色：
(一)著力做大做強，打造產業(yè)特色。對于有特色的產業(yè)，無論是傳統產業(yè)還是新興產業(yè)，都立足于做大做強，培育成優(yōu)勢產業(yè)。一是做強支柱產業(yè)。XX年，全縣完成工業(yè)總產值130.5億元，增長38.7%，其中規(guī)模工業(yè)總產值81.6億元，增長48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家，納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產業(yè)年產值均超過10億元。打火機產業(yè)通過延伸產業(yè)鏈條與組建行業(yè)協會，走上集約化、規(guī)?；l(fā)展之路，成為區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，70%的產品升級換代為電子打火機，多數企業(yè)建成自動化流水生產線;五金產業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機構，生產企業(yè)引進了“消失?！辫T造技術，基本應用了數控機床技術。二是做大現代農業(yè)。克服年初冰凍和年中干旱等自然災害，以增加農民收入為核心，努力提高農業(yè)產業(yè)化水平，全年農業(yè)產業(yè)化企業(yè)實現銷售總值16.38億元，增長8%。
嚴厲制止稻田拋荒，安排專項資金，鼓勵扶持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶，大力推廣農機、農技等服務，全年產糧46.59萬噸，實現連續(xù)四年增產;發(fā)展生豬270.7萬頭，鞏固了全國生豬調出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標準化生產26萬畝。著力培育、扶持農產品加工企業(yè)做大做強，新增市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)2家。引導成立建農果蔬、金銀花協會等農民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場商貿服務業(yè)。市場商貿是我縣的傳統優(yōu)勢。XX年，全縣登記個體工商戶3.6萬戶，實現市場交易額156億元，社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷，200多條物流線路聯通20多個省市自治區(qū)。經濟外向度逐年增強，XX年引進外資項目4個、到位資金863萬美元，內資項目75個、到位資金33.5億元，增長42.5%。新增出口企業(yè)4家，全年實現進出口總額1.45億美元、增長20.8%，其中加工貿易進出口總額7370萬美元，全省排名第二。
(二)著力提質擴容，打造靚城特色。縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府把邵東縣城建設成為人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的中等城市要求，以省內發(fā)達城市為參照，堅持以人為本，在體察民情、關注民生中推進城市建設。XX年，縣城建設投入11.2億元，城市化水平達到35.68%，比上年提高1.48個百分點，新擴城區(qū)面積2.2平方公里，建成了全省屈指可數的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編，規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設。以項目建設優(yōu)化城市布局，完善城市功能，著力提升縣城宜居度。
XX年，投入城建資金2.83億元，高標準完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設。新建和改造了四個城區(qū)休閑廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃氣等市政重點項目。完成了下水道及污水收集管網改造。會議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細管理。進一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制，強化“門前三包”，城區(qū)實行17小時保潔，加強攤擔、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，成功實現出租汽車升級換代工作，市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利，打造富民特色。縣委、縣政府始終堅持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策，讓財富更多的聚集于民間，造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老板，并由此帶動了全縣人民的脫貧致富。 XX年，全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農民人均純收入5318元、增長17.3%，超出全省農民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構城鄉(xiāng)居民儲蓄存款97.2億元，增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛，占全市新增機動車的43.8%。
一是堅持還利于民。全年共發(fā)放各項涉農直補資金1.065億元，發(fā)放移民后扶直補資金2400萬元，完成移民后扶項目181個，安排直接發(fā)展農業(yè)資金830萬元，農村貧困家庭轉移就業(yè)援助1806人，通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米，新建經濟適用房3240平方米，新建農村安居房100戶。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所，集中入住五保對象70人。二是堅持還利于商。清理收費項目，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為，凡是沒有法律法規(guī)依據的行政事業(yè)性收費項目一律取消。統一編制《收費目錄》，由縣政府公布。
對年納稅30萬元以上企業(yè)實行“一站式”收費服務;規(guī)范部門行為，簡化辦事程序，削減罰沒收入，減少部門罰沒收入任務1000萬元?？h財政拿出60萬元作為金融機構支持縣域經濟發(fā)展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股，組建注冊資金1億元的中小企業(yè)貸款擔保公司，擔保貸款最高可達15倍。對創(chuàng)建著名商標、名牌產品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎勵。三是堅持城鄉(xiāng)互利。著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制，促進基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，確保城鄉(xiāng)居民得到實實在在的利益。XX年，全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元，硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處，改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農機具2350臺(套)，新增農機總動力3.8萬千瓦。解決農村安全飲水27933人。中小學校舍維修改造2.68萬平方米，我縣成為全省新農村衛(wèi)生新校園首批試點縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險43256人，參加農村合作醫(yī)療農民80.73萬人。
第六篇 關于我國縣域經濟發(fā)展方式調查研究報告5350字
關于我國縣域經濟發(fā)展方式調查研究報告
一、縣域經濟發(fā)展模式類型
(一)以服務中心城市為主的城郊服務型縣域經濟發(fā)展模式
指在城市經濟的帶動下，根據城市經濟發(fā)展需要，形成的以服務中心城市為主要功能的縣域經濟發(fā)展類型。由于中心城市經濟發(fā)展的輻射和帶動，加之長期的城鄉(xiāng)交往，造就了此區(qū)域勞動力總體素質高，技術力量強，資金積累快，融資條件好，城鎮(zhèn)密集且呈放射狀分布，水陸交通條件便利等特點。這類縣域經濟發(fā)展很快，經濟發(fā)展水平較高，受城市經濟發(fā)展影響大，對城市經濟有明顯的依附性。如以我國的上海、南京等城市為中心的長三角地區(qū)，以北京、天津、唐山等城市為中心的京津唐地區(qū)，以廣州、深圳等城市為中心的珠三角地區(qū)的各縣域，已形成了我國典型的高層次城郊型縣域經濟發(fā)展區(qū)域。
(二)以農業(yè)產業(yè)化為主的專業(yè)化基地型縣城經濟發(fā)展模式
這類縣域經濟發(fā)展模式是指利用縣域內較好的農業(yè)自然資源基礎，發(fā)展生產力水平較高的傳統農業(yè)產業(yè)，并形成規(guī)?；a業(yè)化。尤其是改革開放以來，隨著農業(yè)產業(yè)化的快速發(fā)展，農業(yè)延伸產業(yè)——農產品加工業(yè)及其他服務業(yè)的出現，逐步形成了以原有的產業(yè)為基礎，以若干適應市場需要的骨干農產品加工企業(yè)為龍頭，以相關部門密切配合的外聯市場、內聯市場為特征的生產、加工、銷售一體化的專業(yè)化基地型縣域經濟發(fā)展模式。這種模式根據產業(yè)規(guī)模的不同，分為農業(yè)規(guī)?；瘜I(yè)基地型模式和工業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式兩種。農業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式是以發(fā)展商品性農業(yè)為基礎，興辦專業(yè)化農產品生產加工企業(yè)，然后拓展農產品加工鏈，包括縱向產業(yè)鏈(農產品由粗加工發(fā)展到深加工、精加工)和橫向產業(yè)鏈(為農產品加工配套的包裝工業(yè)、銷售業(yè)、運輸業(yè)和其他服務業(yè))，其發(fā)展的優(yōu)勢在于以縣為單位，農工商、產供銷和城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展。而工業(yè)規(guī)?；瘜I(yè)基地型模式，主要出現在我國東部沿海地區(qū)，以及中部和西部那些交通、通訊條件好，靠近中心城市的縣域。這些地區(qū)工業(yè)化程度高，總產出規(guī)模大，經濟結構合理，經濟機制自我調節(jié)能力強，城市化水平高，居民文化水平和技術素質高，就業(yè)結構合理，就業(yè)率高，人均收入水平較高，具有吸收消化現代科學技術的能力和發(fā)展現代工業(yè)的基礎，并有拳頭產品享譽國內外。這些縣域經濟發(fā)展實際上走上了農村工業(yè)化、農村城市化道路。如廣東佛山、南海、中山等市，河南鞏義、偃師、濟源等都屬于此種模式。
(三)以招商引資為主的外向商貿型縣城經濟發(fā)展模式
這類縣域經濟發(fā)展模式是指，利用縣域內便利的經濟發(fā)展優(yōu)勢及地處沿海、沿江、沿邊、沿重要交通干線的對外交通運輸條件，發(fā)展以流通組織系統為主導的商貿產業(yè)。有的縣域華裔僑民較多，與境外聯系密切，工業(yè)上充分利用境外力量，尤其是僑資僑力，通過建立三資企業(yè)和發(fā)展“三來一補”等形式的對外貿易，促進當地工業(yè)的發(fā)展；農業(yè)上則利用本地優(yōu)勢農業(yè)資源，通過發(fā)展名、優(yōu)、珍、奇、特等農副產品，促進出口創(chuàng)匯外向型農業(yè)的發(fā)展，如珠江三角洲地區(qū)及浙江沿海地區(qū)的經濟發(fā)達縣域多屬此種類型。有的縣域雖不在沿海地區(qū)，無沿海開放優(yōu)勢，但卻具有重要的區(qū)位優(yōu)勢，它們或鄰近重要交通干線，或地處兩省甚至三省交界地區(qū)，或地處重要邊境口岸，具有發(fā)展商貿經濟的優(yōu)越條件，通過商貿產業(yè)的發(fā)展帶動生產、加工、物流、餐飲等多種相關產業(yè)的發(fā)展，進而促進縣域經濟的全面發(fā)展。
(四)以自然資源開發(fā)為主的資源型縣城經濟發(fā)展模式
這類縣域經濟發(fā)展模式是指利用縣域內的資源稟賦，通過發(fā)展農業(yè)和礦產資源的開發(fā)，以農業(yè)、礦業(yè)產品的輸出，來帶動縣域經濟的全面發(fā)展。這種縣域經濟發(fā)展模式對本縣域自然資源和區(qū)域外市場的依賴性很大，一旦自然資源枯竭或域外市場萎縮，縣域經濟發(fā)展就會受到嚴重影響。我國中西部一些地區(qū)，在經濟發(fā)展的初期階段.由于缺少發(fā)展的機會，許多縣域都把對某種優(yōu)勢資源的開發(fā)作為啟動縣域經濟發(fā)展的突破口，來促進縣域經濟的發(fā)展。在經濟發(fā)展水平處于較低級階段時，選擇這種模式具有客觀必然性。但當縣域經濟發(fā)展到一定階段以后，受資源的約束，縣域經濟要想繼續(xù)獲得發(fā)展，就必須尋找新的發(fā)展模式。
二、制約縣域經濟發(fā)展模式選擇的主要因素
(一)政策性因素
近年來我國出臺的一些宏觀經濟政策對縣域經濟的發(fā)展產生了一些約束效應。如國家出臺壓縮過剩生產能力的產業(yè)政策，對國家宏觀經濟的調控和結構的優(yōu)化是有積極作用的，但同時對以中小企業(yè)為主的縣域經濟的發(fā)展產生了消極的影響；在具體的土地、戶籍、金融等政策中，有些內容已不適應市場經濟發(fā)展的需要，成為縣域中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)體制性制約因素
近年來，國家對縣域經濟的發(fā)展沒有一個系統的政策體系，盡管對解決“三農問題”強調很多，但往往是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，無論是采取的扶貧政策，還是制定的支農政策，都不能從根本上解決問題。如在財稅體制改革中，部門權力強化，財力向上級集中，縣級政權受條塊分割體制制約，缺乏集中有效的經濟調控手段。再如在國家宏觀調控導向和市場配置資源導向的雙重作用下，資金、人才、技術、信息等生產要素越來越向大中城市、大中企業(yè)集中。缺乏資金、技術、人才、信息，經濟發(fā)展后勁不足，幾乎是縣域經濟發(fā)展中普遍存在的問題。同時，縣域干部任期短、換屆快，導致縣域經濟發(fā)展的政策、規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，短期行為時有發(fā)生，也在一定程度上制約著縣域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(三)環(huán)境性制約因素
縣域經濟發(fā)展環(huán)境的好壞，是制約其發(fā)展的一個重要因素。但受發(fā)展條件和思想觀念的限制，全國縣域經濟發(fā)展的軟硬環(huán)境都存在著一些問題。在發(fā)展硬環(huán)境的建設上，一些縣域由于意識不強、財力不足、工作不力，經濟發(fā)展的基礎設施落后。部分老、邊、窮村，至今尚未通公路，出入不便，信息閉塞。在發(fā)展軟環(huán)境上，一些地方和部門官僚主義、本位主義嚴重，公仆意識、服務意識淡薄，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，收費項目多，審批程序復雜，“四亂”行為屢禁不止，企業(yè)負擔嚴重。同時個別縣域信用環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、服務環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境也存在諸多問題，如不少縣域知名度、美譽度不高，在經濟交往中，合同履約率低，影響到縣域經濟的發(fā)展。
三、縣域經濟發(fā)展模式選擇的對策措施
(一)解放思想，更新觀念，以科學發(fā)展觀指導縣城經濟發(fā)展。
在新的歷史條件下，加快縣域經濟發(fā)展，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導。其核心內容有兩條：一是強調以經濟建設為中心的發(fā)展，發(fā)展是硬道理，沒有發(fā)展就談不上科學的發(fā)展；二是強調全面發(fā)展，實現經濟增長的速度與結構、質量、效益相統一，保持經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調的可持續(xù)發(fā)展。在經濟起步階段，經濟增長必須放在優(yōu)先位置考慮；進入比較發(fā)達階段后，則更注重全面、協調、可持續(xù)發(fā)展?？h域經濟在發(fā)展模式選擇上，應貫徹科學發(fā)展觀的三大戰(zhàn)略原則：
一是資源經濟的比較優(yōu)勢原則。根據古典經濟學家李嘉圖的比較成本理論，即使不論生產什么都居劣勢的國家，也能通過專門生產經營自己占有相對優(yōu)勢的產品而獲得比較利益。落后地區(qū)也一樣，總有自己的相對優(yōu)勢，從而在市場競爭中獲得比較利益。由于縣域經濟最大的比較優(yōu)勢是自然資源，因而理應在經濟起步階段揚長避短，以發(fā)展資源工業(yè)為突破口，以便迅速取得突破性發(fā)展。不過，在對資源的理解上不能狹隘和簡單化，從思想上要跳出“縣域經濟等于資源經濟”的怪圈，避免陷入為追求眼前效益而犧牲長遠利益的“資源開發(fā)陷阱”。從經濟學來看，一切有利于經濟發(fā)展的因素都是資源，不僅本地資源，還包括域外資源；不僅包括自然資源，更重要的是人文社會資源。因此，在發(fā)揮資源比較優(yōu)勢時，應注意對各種資源的綜合利用，以取得最佳的經濟效益和社會效益。
二是落后經濟的后發(fā)優(yōu)勢原則。縣域經濟在工業(yè)化歷史進程中落后，但辯證地看，落后也有優(yōu)勢。首先，由于落后，勞動力和土地價格低，生產要素物美價廉，具有低成本的競爭優(yōu)勢，有利于承接發(fā)達地區(qū)轉移出來的勞動密集型出口加工業(yè)。其次，后發(fā)者有先行者的經驗可資借鑒，免去了自己摸索的過程，可以節(jié)省大量人力物力，也可少走許多彎路。再次，由于社會經濟的進步，后發(fā)者處于較高的發(fā)展起點，可以獲得更有利的發(fā)展條件。最后，后發(fā)者較少受到傳統的束縛和舊技術結構的制約，既有競爭的壓力，又有追趕目標，有更強烈的上進心和積極進取精神。正因為后發(fā)者也有種種優(yōu)勢，才有“后來者居上”之說。
三是知識經濟的以人為本原則。知識經濟時代最重要的戰(zhàn)略資源是人力資源，知識產業(yè)已控制了全球經濟資源的流向和配置。因此新世紀的經濟發(fā)展戰(zhàn)略已不再以gdp的增長為中心，而是以“人”為中心，通過大力開發(fā)人力資源，取得技術優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，改善人的生活條件和提高人的生活質量，實現經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。縣域經濟目前雖然還沒有發(fā)展到這個階段，但大勢所趨，觀念必須超前。要樹立以人為本的發(fā)展觀，在推進工業(yè)化的過程中，努力降低經濟發(fā)展的資源成本、生態(tài)環(huán)境成本和社會成本，走出一條經濟與資源、人口、社會、環(huán)境及生態(tài)相互協調的發(fā)展道路。
(二)在制度和政策上為縣域經濟發(fā)展提供條件是縣域經濟發(fā)展模式選擇的有力保證。
國家扶助縣域經濟發(fā)展，根本性的措施是為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造保障性的制度環(huán)境和一個寬松的政策環(huán)境，以緩解和減輕城市經濟對縣域資源的吮吸和榨取，提升縣城經濟自身的“造血”機能。首先，需要從制度上打破城鄉(xiāng)二元結構，解除城鄉(xiāng)分割的歧視性制度，包括戶籍制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度、縣鎮(zhèn)行政管理及公務員薪酬制度等方面，縣域應該與城市接軌，逐步實現無差別的“國民待遇”。其次，需要深化農村土地制度改革和完善土地流轉制度，在保障農民土地承包經營權益和不改變農村土地集體所有制的前提下，探索農村土地資本化，賦予農民土地經營產權，實現農村土地產權明晰化，優(yōu)化土地資源配置。再次，需要在深化農村稅費改革的基礎上，在財稅政策、產業(yè)政策、金融和信貸政策等一系列政策上對縣域經濟傾斜，建立合理的激勵機制，刺激縣域經濟發(fā)展，增強縣級財政的自給能力和發(fā)展能力。最后，國家在交通、電信、水利等基礎設施和市政公共設施的建設投資上，也需要加大對縣域經濟的支持。
(三)培育支柱產業(yè)是縣域經濟發(fā)展模式選擇的核心內容。
能否培育出具有帶動全局作用的支柱產業(yè)，對縣域經濟的發(fā)展具有決定性作用。由于各縣域情況不同，條件各異，所以在推進縣域工業(yè)化的過程中，各縣域要發(fā)展具有優(yōu)勢和自己特色的工業(yè)部門，走特色經濟之路，切不可照搬照抄。一是要充分發(fā)揮縣域農副產品豐富和勞動力廉價的優(yōu)勢，把大力發(fā)展農產品的加工、儲藏、保鮮、運輸，提高農產品的加工深度，實現農產品的深加工、精加工，拉長農業(yè)生產鏈條，提高農產品附加值，作為縣域工業(yè)發(fā)展的重點。二是要培植龍頭企業(yè)，完善產業(yè)鏈，使“公司十基地+農產”的生產經營方式成為農副產品深加工的主線。要以生產高質量的綠色食品為中心，積極采用生物技術和工程化食品技術開發(fā)新資源、新產品，向方便營養(yǎng)、安全衛(wèi)生、天然保健的方向發(fā)展。三是要按照國家的產業(yè)政策、市場需求和當地實際，加快縣域原有產業(yè)和產品結構的調整，對那些浪費資源、污染嚴重、質量低劣、生產成本高、生產效益低的小企業(yè)，通過生產要素的整合和重組及時進行改造和轉產，促進縣域工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上質量，提高縣域工業(yè)競爭力。同時，要積極研制和開發(fā)科技含量高、經濟效益好、投入少、見效快、市場前景好的產品，努力培植一批小而專、小而精、小而特、小而新的科技型企業(yè)，走專業(yè)化生產、社會化協作的路子。四是要逐步提高產業(yè)聚集水平，實現集約化發(fā)展。縣域工業(yè)發(fā)展一定要進園區(qū)，決不能再走“村村點火、戶戶冒煙”資源浪費、環(huán)境污染的老路。發(fā)展園區(qū)經濟要以資源引項目，以項目引資金，以存量引增量，采取園區(qū)招商、規(guī)劃招商、重點項目招商、產業(yè)招商等方式，把工業(yè)企業(yè)聚集到園區(qū)，保護環(huán)境，節(jié)約資源，延長產業(yè)鏈，推動形成集群經濟和塊狀經濟。五是要抓住非公有制經濟準入放寬的機遇，引導中小企業(yè)和民營企業(yè)向交通、能源、供水、供氣、道路、環(huán)保等行業(yè)和教育、文化、醫(yī)療、信息、中介服務等新興行業(yè)推進，開拓新的發(fā)展空間。六是要注意發(fā)展配套經濟。隨著生產社會化、專業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)紛紛將非核心產業(yè)向外擴散，給廣大中小企業(yè)帶來了大量配套空間。縣域工業(yè)發(fā)展要適應這一趨勢，采取多種形式，積極引導中小企業(yè)加入大企業(yè)集團、優(yōu)勢企業(yè)的產業(yè)分工協作體系，主動配合工業(yè)化程度高的大城市進行產業(yè)產品配套，發(fā)展配套產品和下游產品，帶動相關產業(yè)發(fā)展。
(四)壯大民營經濟，激發(fā)縣域經濟活力是縣域經濟發(fā)展模式選擇的重點。
發(fā)展縣域經濟，必須堅持民營經濟為主體的發(fā)展思路，取消對民營經濟的一切不合理的限制。要降低門檻，取消注冊資本金限制，推行注冊登記備案制；要放開市場準入，廢除一切歧視民營經濟發(fā)展的規(guī)定，除國家明確限制的領域外，都要對民營資本開放，為民營經濟提供廣闊的發(fā)展空間，盡力降低民營經濟投資創(chuàng)業(yè)的成本；要引導民營企業(yè)樹立誠信敬業(yè)、守法經營的觀念，政府應出臺明確的保護政策，加大對民營經濟的保護力度，使其能夠放心經營、大膽發(fā)展。如在浙江省的工業(yè)產值中，個體、私營等非公有制經濟占到95%以上，浙江省民營企業(yè)對全省經濟發(fā)展的貢獻達到了60%。所以縣域經濟發(fā)展模式的選擇，應按照以民營經濟為主體的思路進行，吸引民營企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，鼓勵企業(yè)參與基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設，實現中小企業(yè)體制和機制創(chuàng)新，促進以民營化為主體的中小企業(yè)強勁發(fā)展，帶活縣域經濟。
第七篇 縣域經濟發(fā)展專題調研報告書1400字
一、“十二五”發(fā)展建設現狀
（一）抓好鄉(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。
（二）抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設，本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設，解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題，總投資8400萬元。
（三）加強水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目，該項目總投資1000萬元，切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設，提高我縣水土保持工作水平。
（四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段，分別是：
1、大河縣城防洪堤工程：
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前，該項目已完成項目的50%。計劃將于2024年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現場征地、拆遷等問題未能落實，故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑?？偼顿Y905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施，計劃將于2024年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20__年底前完成相關前期工作，2024年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上，工程綜合治理河段分為兩段，一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段，一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏?？傞L2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20__年底前完成相關前期工作，2024年完成施工。
二、存在的問題
（一）水利工作存在的問題
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預算增大，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
2、縣自然災害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護難度加大，嚴重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度，農民對水利工程建設的要求也越來越高，這對水利工作技術力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術人員緊缺，無法滿足水利工程建設需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。
4、飲水設施管護機制不健全，建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護制度約束，群眾在飲水設施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中，可以使老百姓知道建設不易，使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工，留守的只剩上了年紀的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現在打的工，而回村搞建設，許多工程和工作往往無法開展。
第八篇 農村信用社縣域經濟發(fā)展調研報告2200字
農村信用社縣域經濟發(fā)展調研報告
為防止經濟過熱，防控通貨膨脹，協調經濟轉型，今年國家實行了穩(wěn)健的貨幣政策，在與上年相對收緊的貨幣政策下，就農村信用社如何支持農業(yè)、農民和農村經濟發(fā)展問題，筆者深入到河北省豐寧縣農村信用社進行了調研。
一、面臨的挑戰(zhàn)
從經濟形勢看，早在去年12月3日，___政治局召開會議，指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性。這意味著金融危機后實施的適度寬松貨幣政策將正式轉向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調整存款準備金率和加息，意味著中國貨幣政策的收緊操作已經到來，信貸收緊、利率上調導致金融機構貸款受限。從競爭形勢看，近些年來，我國金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經營、增設網點，各家銀行都在產品服務、營銷機制上下功夫，大中城市的金融市場競爭白熱化，縣城金融市場競爭不斷升溫。從全國看，越是經濟發(fā)達的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，農信社的市場份額越低。隨著經濟不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展，農村信用社在農村金融市場“老大”的局面將受到嚴重沖擊，這對于農信社的信貸工作是嚴峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國家級重點扶持貧困縣。全縣經濟總量小，綜合實力弱，經濟欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本轉變，農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，農民增收、財源增長、城鄉(xiāng)統籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經濟圈14個縣之一，一批重點企業(yè)和項目將落戶豐寧，并開工建設，隨之而來的是資金需求量進一步加大，信貸供需矛盾增加。
二、采取的措施
在國家由適度寬松的貨幣政策轉向穩(wěn)健的貨幣政策情況下，為確保全縣“三農”貸款需要和縣域經濟發(fā)展的資金需求，該聯社積極采取措施籌集信貸資金，想方設法增加信貸投放。一是千方百計組織存款，壯大信貸資金實力。截至6月末，該聯社各項存款余額達到25.85億元，比年初增加3.32億元；
二是深挖內部資金潛力，大力清收和盤活不良貸款。清收不良貸款是增加信貸投放的有效途徑，年初開始，聯社就牢牢抓住這項重點工作不放松，制定了嚴格的目標考核辦法和責任追究措施，實行領導帶頭，部室包社和全員清收等多種措施，使不良貸款大幅下降，截至6月末，已收回不良貸款7794萬元，比年初下降51.17%，所收回資金全部再次用于支持當地“三農”生產；
三是積極爭取人民銀行支農再貸款，彌補支農缺口。聯社在深入調查掌握支農貸款需求的基礎上，為確保春耕生產貸款和農村產業(yè)結構調整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農再貸款1.2億元，緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統計工作，做好轄內貸款規(guī)模的調劑，確保每個月的信貸規(guī)模既占滿又不超，杜絕了農戶借不到錢，信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式，方便客戶借貸。他們采取農戶小額信用、農戶聯保、擔保抵押、公司+農戶、公司+農戶+訂單、農戶貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”，客戶符合哪種貸款方式，他們就采用哪種方式放貸，對種植大戶和農業(yè)重點龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進行支持。
三、取得的成效
通過采取一系列措施，確保了支持縣域經濟發(fā)展的資金需要，截至6月末，全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長62.3%。首先是保證了備耕春耕生產的資金需要，為不失農時地做好備耕春耕生產貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農業(yè)生產所需貸款及時足額發(fā)放，突出支持種植大戶進行規(guī)?；?、標準化生產，真正使有貸款需求的農戶及時借到了錢、種上了地。入春以來，該聯社已投放備耕春耕生產貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產的貸款需要。
二是確保了全縣農業(yè)戰(zhàn)略性調整，使農業(yè)產業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產貸款需求的前提下，投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類生產，加快了112線設施農業(yè)產業(yè)帶建設，年內新增冷棚350個、日光溫室150個、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設施農業(yè)、觀光農業(yè)的產業(yè)園區(qū)建成；年內新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個，標準化雞舍400個，實現肉牛存欄16萬頭，年出欄肉雞1200萬只。
三是促進了農村信用共同體建設。投放貸款 2.2億元支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社+農戶形式的信用共同體建設，新增市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計達到44家，農民專業(yè)合作社達到150家。四是推進了首都綠色經濟圈建設，使“一城、五區(qū)、八基地”建設步伐加快。貸款1.1億元，重點投向五區(qū)和八大基地建設，通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”，使農業(yè)觀光基地、有機食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時，圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū)，扶持建設采摘園、家庭賓館、馬隊等鄉(xiāng)村游項目，特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設，提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營企業(yè)貸款需求，使民營經濟成為財政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策，優(yōu)先滿足優(yōu)質重點客戶資金需求，貸款1.96億元重點支持了順達、宏達和翱翔等一批民營企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入，促進了縣域經濟發(fā)展，截至6月末，全縣實現財政收入55237萬元，占全年預算任務的87.68%，同比增收26844萬元，增長94.54%。
第九篇 繁榮民間文藝事業(yè)促進縣域經濟發(fā)展調研報告1900字
繁榮民間文藝事業(yè)促進縣域經濟發(fā)展調研報告
民間文藝是廣大人民群眾在長期的生產勞動中創(chuàng)作的與生活實踐密切相關的大眾藝術。它包括民間文學、民間曲藝、民間戲曲、民間美術、民間音樂、民間舞蹈等等。它根植于生活，流傳于民間，繁衍與口耳相傳之中，是一切文藝的根須。在知識經濟時代，民間文藝與地方經濟發(fā)展的關系越來越密切，它對經濟發(fā)展的能動效值引起越來越多的人所重視。
一、民間文藝的特征決定著其能動效值。
民間文藝在長期的發(fā)展過程中，形成了自身獨存的基本特征。
（一）群眾性。其思想內容與藝術形式特性，這是民間文藝最顯著的特點。民間文藝的創(chuàng)作者與欣賞者是人民大眾，其思想內容與藝術形式都是人民群眾最真實的反映，對經濟生活、最直接、最生動在人民群眾中廣泛流行，具有廣泛的群眾性。
（二）立體性。民間文藝的存在形式是立體的，并且在立體的環(huán)境中活動，在實際生活中有多種社會功能和實用價值，是一種實用藝術。在表現方式上又有綜合性的一面，并且隨著環(huán)境的不同而發(fā)生變化，形成不同的藝術表現手法和流派。
（三）集體性。民間文藝產生于生產勞動之中，以口耳相傳為承傳載體，無論其產生的源頭，還是流傳形式，都是集體智慧的結晶，是經過無數人的加工，無數代的完善而形成的藝術形式。
（四）直接人民性。這是民間文藝在內容上的特點。直接人民性的含義主要是：民間文藝是人民群眾創(chuàng)作和欣賞的人民自己的文藝，它直接反映人民的生產生活，表現人民自己的思想感情、審美趣味。民間文藝的人民性比作家藝術家創(chuàng)作中所表現的人民性更加直接。
（五）傳統性。民間文藝有自己的獨特的藝術傳統特征。民間文藝是人民群眾（包括藝人）在生活中創(chuàng)造、流傳、發(fā)展而成的。民間文藝的傳統藝術特點和它的口頭性有密切的關系?？陬^性決定了民間文藝的一系列藝術特點。①語言風格的口語化，通俗易懂，明白曉暢。②深入淺出。③結構是活而單純，好聽好記。④語言瑯瑯上口，富于音樂性。⑤民間文學的風格，富于地方性的民族特色。
二、繁榮民間文藝的時代價值。
（一）實用價值：民間文藝是人民群眾勞動斗爭的工具與武器，也是人民生活中不可或缺的良師益友。從遠古開始，民間文藝就在勞動中起重大的作用。在最原始的采集經濟時代，勞動呼號成為人類勞動的一種重要號角，咒語和神話產生的精神力量成為人類戰(zhàn)勝自然的重要幫手。
（二）科學價值：從哲學上來看，民間文藝反映了人民群眾各個時代的世界觀，要了解人類的原始思維，不了解原始歌謠與神話是不行的，關于原始思維的專著就大量引用神話資料作為主要依據。從政治學方面來看，民間文藝表現人民的生活情緒最及時，最真切。古代就有采風官，廣泛采集各地民間文學以了解會動態(tài)。從心理學方面看，民間文藝反映了人民的心理活動，同時，民間文藝的創(chuàng)作和流傳也是研究文藝心理學的記憶、遺忘、想象等心理現象的'重要資料。從考古學和歷史學的研究上看，民間文藝的科學價值更加突出。馬克思說過：“古代歌謠是遠古日爾曼人的唯一的歷史傳說和編年史。”此外，民間文藝對研究語言學、音韻學、方言學、修辭學都是很重要的活材料，對民俗學、人類學、民族學也十分有用。
（三）藝術價值。民間文藝最具群眾性，民族性，可以說是民族文化的重要基礎。廣大的不識字的勞動群眾不但是民間文藝的創(chuàng)造者，也是文的欣賞者，體現出民間文藝最樸質的藝術價值性。在群眾性、普及性上，民間文藝超過一切其他文藝。從藝術質量上看，盡管大多數民間文藝作品是比較粗糙的，但也有不少玉潤珠圓的珍品，像孟姜女哭倒長城的傳說，其藝術概括力和藝術感摯力，一直被人民推崇，故事流傳兩千多年，始終受到人民的喜愛。所以高爾基說：“最深刻、最鮮明、在藝術上十分完美的英雄典型是民間創(chuàng)作，勞動人民的口頭創(chuàng)作所創(chuàng)造的”，具有不朽的藝術魅力。
（四）借鑒價值。人民音樂家聶耳，自覺地學習與借鑒民間文藝的，創(chuàng)造性地運用民歌素材去表現強烈的激情，反映偉大的時代。冼星海對此更有很深刻的認識，抗戰(zhàn)前期他在延安所寫的《為什么要研究民歌》一文中說：“民歌是一切民族音樂最豐富的源泉”，“民歌是一個民族語言藝術的最高表現?！彼裕懊窀枋侵袊魳返闹行牟糠?，要了解中國音樂，必須研究民歌?！?/p>
在舞蹈藝術上，民間舞蹈的藝術借鑒價值也是不可低估的。著名舞蹈家吳曉邦先生開始也是學芭蕾舞的，為了舞蹈的民謠化，很注意學習民間舞蹈。他曾說：“民間傳統舞蹈保存了樸素單純的特點，代表了廣大勞動人民的審美愿望，抒發(fā)了人民群眾的思想感情。”這對創(chuàng)造民族化的新舞蹈是不可缺少的。
民間美術對專業(yè)畫家的借鑒價值也同樣為此。著名畫家徐悲鴻對民間藝術就很重視，他的畫從民間年畫、壁畫藝術中就借鑒了許多東西。
第十篇 縣域經濟發(fā)展公務員對口培訓班考察報告學習小結4650字
能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經濟發(fā)展公務員對口培訓班我很高興，也很珍惜這次機會，通過為期15天的培訓班，學習縣域經濟發(fā)展有專業(yè)理論，了解浙江縣域經濟發(fā)展和個私經濟發(fā)展實踐，實地考察浙江縣域經濟發(fā)展狀況，并進行研討，交流，使我進一步更新了觀念，開拓了視野，掌握了知識，增強了本領，取得了很大的收獲.現將學習情況小結如下:
一、浙江縣域經濟發(fā)展的基本情況
改革開放30年來，浙江經濟迅猛發(fā)展，多項經濟指標全國排名有了明顯躍升。浙江經濟的高速發(fā)展，得益于縣域經濟的快速膨脹。XX年，全國縣域經濟競爭力百強縣（市）浙江就占據了26個，其中排名前10位的就有4個。浙江縣域經濟人口規(guī)模小，百強縣相對富裕程度高、差別小，城鄉(xiāng)統籌條件比較突出。呈現如下特點：
1、個私經濟發(fā)展強勁.浙江省經濟的活力在縣域，縣域經濟的活力在個私經濟。可以毫不夸張地說，浙江省經濟之所以一直保持良好的發(fā)展勢頭，很大程度上正是依靠于浙江個私經濟的先發(fā)和壯大。早在80年代，沿海率先改革開放的大潮中，浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢，縣域經濟實現了率先發(fā)展。90年代，他們按照生產關系必須適應生產力發(fā)展要求的規(guī)律，尊重和保護群眾首創(chuàng)精神，積極調整和完善所有制結構，較早地形成了相對領先的體制優(yōu)勢。特別是抓住了個私經濟這一市場經濟條件下最活躍、最具潛力的增長點，不失時機地加以培育，使浙江個私經濟在全國獨占鰲頭，成為縣域經濟增長主力軍。
2、塊狀特色經濟發(fā)展迅猛.積極優(yōu)化調整產業(yè)結構，產業(yè)發(fā)展從多樣化轉向特色化是浙江縣域經濟發(fā)展的又一特點，區(qū)域特色塊狀經濟已成為縣域經濟增長的重要載體。多樣化的產業(yè)和產品結構，是二十世紀八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經濟起步階段的特色。九十年代以后，浙江把小城鎮(zhèn)建設與專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設有機結合起來，形成專業(yè)化分工、社會化協作的企業(yè)群和特色產業(yè)集聚區(qū)，有效地促進了縣域產業(yè)從多樣化轉為特色化。這種區(qū)域塊狀經濟以主導產品、骨干企業(yè)、大型市場為龍頭，以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協作為基礎，以特色工業(yè)園區(qū)為載體，走專業(yè)化生產、社會化協作的路子，形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場”和“小產品、大產業(yè)”的發(fā)展格局。
從這次考察學習了解到的情況可以看出，浙江經濟發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經濟優(yōu)勢比較明顯。如浙江慈溪，有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱，綜合經濟實力躋身全國前列。各地具有特色的塊狀經濟的發(fā)展增加了農村居民的收入，加快了農村工業(yè)化和農業(yè)現代化建設的步伐，增強了縣域經濟的綜合實力，極大地促進了浙江縣域經濟的發(fā)展。
3、市場體系日趨完善.浙江地處我國東南沿海，并沒有特別優(yōu)越的經濟發(fā)展條件。但其經濟發(fā)展卻煥發(fā)出生機勃勃、欣欣向榮的景象，這是培育充滿生機和活力的市場主體的結果，是建立發(fā)達的專業(yè)化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網絡的結果，是值得我們學習和借鑒的又一亮點。浙江人突破地域局限，以率先闖市場聞名于世，充分發(fā)揮了市場配置資源的作用。他們抓產品、跑市場、興產業(yè)，不以利厚而趨之，不以利薄而棄之，而是從一針一線極小的商品中，挖掘全國乃至世界無限的商機。各種各樣的專業(yè)市場與成千上萬的個體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動發(fā)展，形成了“生產在一家一戶，規(guī)模在千家萬戶”的特色經濟，市場體系也由原來單一的商品市場，轉變?yōu)橐韵M品市場為中心、專業(yè)市場為特色、要素市場相配套的市場體系。
專業(yè)市場的不斷發(fā)展，擴大了產業(yè)的經營規(guī)模，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，圍繞市場形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產業(yè)群體和企業(yè)群落，有力地促進了縣域經濟的發(fā)展，達到了“建一個市場、活一方經濟、富一方農民”的目的。
4、外向型經濟強勢推進.近年來，浙江縣域積極開展對外貿易和引進外資，實施對外開放戰(zhàn)略，努力擴大進出口貿易，尤其是外貿出口的強勁增勢，有力地推動了縣域經濟的快速增長。一些企業(yè)雖然起步較晚，但其經濟外向度高、起點高、發(fā)展快，出口能力顯著增強。同時，積極引進外資，通過建立良好的投資環(huán)境，開展魅力工程，吸引外商投資；通過開展居家工程，留住外商長期創(chuàng)業(yè)。外向型經濟的發(fā)展，有力地增強了縣域經濟發(fā)展的實力。
二、幾點啟示
（一）推動縣域經濟跨越式發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新體制。個體私營經濟是縣域經濟中最具活力和最具潛力的增長點，具有產權明晰、利益直接、風險自擔、機制靈活等特點，與市場經濟有著天然的親和力，表現出很強的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢下，尋求縣域經濟跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個體私營的
發(fā)展來實現。浙江縣域經濟之所以充滿活力，就是因為當別的地區(qū)還在為企業(yè)轉制爭吵不休、左右為難的時候，浙江已經開始并完成了企業(yè)轉制等制度創(chuàng)新，通過股份制和私有化等措施，比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產要素的潛能、釋放了生產要素的活力，經濟快速增長，資本原始積累順利實現。
（二）推動縣域經濟跨越式發(fā)展，必須依托自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)。雖然縣域經濟的發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，但各地都存在相對的比較優(yōu)勢和比較劣勢，應揚長避短，注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術、市場、人才等經濟要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從一草一木中尋找特色，在一針一線間培育規(guī)模。選準角度，找準空間，精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產品、特色產業(yè)和龍頭企業(yè)，把產業(yè)做大，把企業(yè)做強。
（三）推動縣域經濟跨越式發(fā)展，必須產銷互動，以產品興市場，以市場帶動產業(yè)發(fā)展。生產需要流通來引導和帶動，作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié)，也是今后減耗增效潛力較大的領域。縣域經濟中應把流通作為一個大產業(yè)來發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始，但在改革開放初期，正是這種原始的活動，使浙江人較早地領悟了產業(yè)培育市場，市場促進產業(yè)，市場與產業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關系，進而使浙江成為全國的“市場大省”和“區(qū)域特色經濟大省”。
（四）推動縣域經濟跨越式發(fā)展，必須搶抓機遇，擴大開放，借助外力求發(fā)展。國際經濟全球化是當今世界經濟發(fā)展的重要趨勢，表現為生產要素全球性流動與配置，產業(yè)結構全球性調整和轉移，產業(yè)鏈全球范圍布局和重組；國內長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的產業(yè)西移態(tài)勢已日漸明顯，這種國際、國內產業(yè)調整局面，為我們承接輻射，實現跨越式發(fā)展帶來了不可多得的機遇。我們要象浙江人那樣，抓住新的機遇謀求發(fā)展，構筑新的開放格局。在開放對象上，既對內開放，又對外開放；既對境外政府、企業(yè)界開放，又對民間組織開放，要利用各種關系，拓展開放空間。在開放內容上，既引進資金、設備，更引進知識、技術和人才。在開放領域上，既要有第二產業(yè)，又要有一、三產業(yè)。在開放過程中，既要認真研究國家相關政策，又要認準自身優(yōu)勢，抓好招商引資。通過抓項目引資金、引技術、引人才，增加并優(yōu)化組合縣域經濟的生產要素，推動縣域經濟的發(fā)展。
三、加快石嘴山惠農區(qū)縣域經濟發(fā)展的想法
作為欠發(fā)達地區(qū)，石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅克難的關鍵時期，而作為轄區(qū)城市，目前惠農區(qū)有21萬人，其中：城鎮(zhèn)人口17萬，農村人口4萬人，要實現縣域經濟的跨越式發(fā)展，必須進一步解放思想、搶抓機遇，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉變發(fā)展方式和結構調整為主線，強化工業(yè)產業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個基礎，狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢產業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個關鍵，奮力譜寫縣域經濟跨越式發(fā)展的新篇章。
（一）以產業(yè)集群為抓手，全力提質增效。進一步強化工業(yè)和農業(yè)基礎地位，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，重點發(fā)展重化工企業(yè)轉型升級、生態(tài)農業(yè)。一要大力發(fā)展支柱產業(yè)。以實施煤加工、整合生產工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點，實現產值提質增效；以實施硅石有序開采、單晶硅生產、光伏產業(yè)產業(yè)鏈循環(huán)經濟為重點，全力提升市場競爭能力。二要加快設施農業(yè)建設。堅持把設施農業(yè)作為發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入的突破口，精心規(guī)劃，科學布局，因地制宜，強力推進。三要扎實推進新農村示范村建設。繼續(xù)抓好農村環(huán)境綜合整治，加快建設新農村生態(tài)示范村試點工作。
（二）突出抓好項目建設，千方百計保增長。我市經濟屬典型的出口外向型經濟，能不能產業(yè)升級，事關全年經濟社會發(fā)展的大局，抓集群化、進行產業(yè)升級是當前我市經濟工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點項目轉型升級。特別是煤焦化提質增效項目。二要加快農業(yè)基礎設施建設。全面完成農村能源建設工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎設施建設，打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅戰(zhàn)。四要做好項目的論證、篩選和儲備工作。要按照國家產業(yè)政策做項目，按照資源優(yōu)勢做項目，按照項目工作的規(guī)范做項目，把項目的論證、篩選工作做得更實更細更深，做到論證一批，儲備一批，爭取上馬一批。五要廣開門戶大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資發(fā)展環(huán)境，牢固樹立招商引資合作雙贏意識，緊緊圍繞我市的優(yōu)勢產業(yè)、自然資源，以扎實的工作、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務做好招商引資、項目推進工作。
（三）突出抓好二三產業(yè)，集中精力保發(fā)展。一要全力提升工業(yè)經濟效益。要把加快工業(yè)發(fā)展作為奮起趕超的突破口，以工業(yè)的提速增效促進經濟總量的迅速擴張，以工業(yè)的做大做強提升經濟增長的質量和水平。目前，我市工業(yè)發(fā)展還處于資源低端開發(fā)和農副產品初級加工的較低層次，我們要突出特色，創(chuàng)出品牌，力爭把我市建成西北最大的重化工精細基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，繼續(xù)開拓市場，提高效益，增強對我市經濟增長的拉動作用。另外，要加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，提升市、縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，加強園區(qū)管理和協調服務，吸引好企業(yè)、好項目入園，拉長產業(yè)鏈條，培育產業(yè)集群。二要大力發(fā)展第三產業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地，優(yōu)勢和潛力在第三產業(yè)的發(fā)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，進一步完善產業(yè)功能，充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動作用，努力在集群化和轉型升級上實現突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用。口岸物流產業(yè)要按照“高起點、高標準、現代化”的要求，抓緊制定總體規(guī)劃，在市區(qū)交通便利地段，建立貨運、倉儲物流園區(qū)、批發(fā)市場貿易市場園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點物流園區(qū)，促使第三產發(fā)展科學化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務、倉儲運輸，信息咨詢、教育培訓、中介服務等現代服務業(yè)，認真實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，發(fā)展農村連鎖經營、物流配送等現代流通方式，構建好農村市場流通服務網絡。
（四）突出抓好實事落實，竭盡全力保民生。社會建設，重在民生。改善民生，重點要抓好四件事：一是要落實好各項惠民政策。對于國家和自治區(qū)實施的教育“三免一補”、農業(yè)種糧補貼、種子補貼、農機具補貼、“家電下鄉(xiāng)”補貼等各項補貼政策必須不折不扣地抓好落實；對于市委、政府制定的市區(qū)失地農民最低生活保障救助制度、提高土地征用補償標準等各項制度，必須不折不扣嚴格執(zhí)行。二是公共財政要向民生傾斜。重點解決好受災群眾、特困群眾生活安置，切實辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè)，積極研究解決涉及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會保障等影響群眾生產生活的突出問題。三要繼續(xù)辦好30件實事。要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，牢固樹立科學發(fā)展意識和以人為本理念，全面落實年初確定的改善民生30件實事。四要切實做好全民創(chuàng)業(yè)工作。以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓為先導，以創(chuàng)業(yè)基地建設為突破口，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計促進全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
第十一篇 金融支持縣域經濟調研報告4950字
金融支持縣域經濟調研報告范文在積極應對國際金融危機__縣域經濟轉型升級、持續(xù)跨越發(fā)展的前提下，如何充分調動和發(fā)揮金融機構促進地方經濟發(fā)展的作用，是當前保持縣域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展亟需研究和解決的重要課題。為進一步探討金融支持縣域經濟發(fā)展的路子，我對__縣金融機構支持縣域經濟發(fā)展的有關情況進行了調查。
一、金融機構支持縣域經濟的基本情況
__縣目前有工商銀行、農業(yè)銀行、農村信用聯社社以及郵政儲蓄銀行_家金融機構。今年_-_月，全縣金融機構各項存款余額為______萬元，比年初增加_____萬元，同比增長_.__%，增速較上年同期回落__.__個百分點，同比少增_____萬元。金融機構各項貸款余額______萬元，同比增長__.__%，增速較上年回落_.__個百分點，較年初增加____萬元，同比少增____萬元。今年來，我縣金融機構堅持金融服務實體經濟的本職要求，認真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞幸福__縣建設的總目標，積極調整優(yōu)化信貸結構，保持信貸增長，滿足實體經濟發(fā)展的信貸資金需求，實現了縣域經濟與金融相互促進協同發(fā)展。各金融機構工作亮點紛呈，其中，工商銀行積極與上級溝通反映我縣實際情況，邀請上級信貸審批人員來我縣實地調研，爭取適合我縣實際信貸政策，現已申請到商業(yè)用房貸款資質;農業(yè)銀行以工業(yè)強縣為目標，重點支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業(yè)集團，前三季度共發(fā)放法人客戶貸款_____萬元，占該行貸款余額的__._%;信用聯社充分發(fā)揮自身自主權限大，靈活方便的特點，不斷加大中小企業(yè)支持力度，今年新增中小企業(yè)貸款____萬元，占全縣新增貸款的__.__%;郵政儲蓄銀行不斷提升服務質量，存款余額快速增長，_-_月新增存款____萬元，占全縣新增存款的__.__%。
二、當前金融支持縣域經濟方面存在的主要問題
(一)信貸投放規(guī)模小，增速慢
今年_-_月，預計全縣完成生產總值__._億元，同比增長__%;完成地方財政收入_.__億元，同比下降_._%;完成社會消費品零售總額_._億元，同比增長__%;完成全社會固定資產投資__.__億元，同比增長__._%，經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。但全縣金融機構各項貸款較年初僅增加____萬元，同比少增____萬元，增速較上年同期回落_.__個百分點，貸款余額只有______萬元，僅占縣域生產總值的__%。信貸投放規(guī)模小、增長慢與__縣十強縣和經濟高速發(fā)展不相符、不匹配。
(二)存貸比例失衡
截止_月末，全縣金融機構存貸比__.__%，其中，信用聯社__.__%，農行__.__%，工行僅為__._%，郵政儲蓄__縣支行一年來未發(fā)放貸款。全縣金融機構新增存款_____萬元，新增貸款____萬元，新增存貸比__.__%。金融機構吸收縣內存款的比例明顯大于投放貸款的比例，吸收的資金反哺縣域經濟的力度不夠，國有商業(yè)銀行成為上級行的儲蓄所，縣內資金大多轉移、流失到縣外，抑制了縣域經濟的發(fā)展。
(三)企業(yè)貸款難與銀行難貸款的矛盾突出
一方面工行、郵政儲蓄貸款余額呈下降趨勢，貸款想放卻無資質放或不達標，金融機構的資金難以在縣域內產生良好效益，另一方面縣域內經濟發(fā)展又急需金融的大力支持，經初步統計我縣中小企業(yè)有_._億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個百萬工程和幸福__縣建設步伐的加快，產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，信貸資金需求將不斷擴大，現行金融機制已不能滿足縣域經濟快速發(fā)展的需要。
三、金融支持縣域經濟發(fā)展不力的原因
(一)金融政策體制的調整，縮緊了金融支持縣域經濟發(fā)展的張力
一是貸款自主權限太小。工行，農行實行嚴格的授權授信管理制度，越到基層，信貸權限越小?；鶎由虡I(yè)銀行信貸業(yè)務有職無權，只有貸款推薦權，而無貸款審批權，盡管基層金融機構享有的企業(yè)信息最為真實、最為全面，卻因為缺乏應有的信貸決策權，無法及時滿足企業(yè)有效的信貸需求，投放貸款支持縣域經濟發(fā)展的力度小。
二是貸款門檻太高。工行、農行貸款向大企業(yè)、大項目傾斜，資信評級制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關指標制定的，與我縣中小企業(yè)發(fā)展實際相差甚遠，同時為了嚴格防范信貸風險，在信貸資金投放上過于謹慎。近年來，各商業(yè)銀行均對貸款風險管理實行剛性考核和貸款責任追究制，謹慎有余而激勵不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴、手續(xù)繁雜，我縣絕大多數中小企業(yè)達不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。
三是存貸款規(guī)模不平衡。信用社貸款靈活方便，是近年來金融支持縣域經濟發(fā)展的主力軍。但我縣金融市場的現狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前，信用社各項存款余額_____萬元，較年初只增加____萬元，存款占縣域金融機構市場份額的__.__%。各項貸款余額達_____萬元，較年初凈增____萬元，存貸比__.__%，貸款凈增額占全縣所有金融機構凈增總額的__.__%，貸款余額占全縣金融機構市場份額的__._%;存貸比超過安全紅線_.__個百分點，存款規(guī)模小，增長速度慢，嚴重制約信用社新增貸款的投放力度，想放貸、能放貸卻沒錢放。
(二)企業(yè)管理不規(guī)范，增加了企業(yè)獲得金融支持的難度
一是企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。一方面我縣大多數中小企業(yè)家族式、家長式管理普遍，內部管理制度不完善，財務狀況不透明。如有的企業(yè)為了少繳稅款，故意將財務報表編制為虧損，大宗交易不在公司賬面反映，而是通過個人賬戶進行交易，反映出企業(yè)現金流量不足，導致銀行在對企業(yè)評級授信時剛性指標通不過，無法授信。另一方面不少中小企業(yè)自有資本金偏低，資產負債率較高，在當前歐債危機和國內經濟增速放緩的情況下，經營困難、虧損嚴重，不符合貸款條件。
二是企業(yè)和個人社會誠信觀念淡薄。社會誠信體系不健全，極個別借款人有空可鉆，拖欠、逃避債務的現象尤在。個別企業(yè)和個人征信狀況不良，或直接上了人行建立的征信系統黑名單，完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲蓄銀行目前貸款余額___余萬元，且全部為逾期不良貸款，上級有關部門已全面暫停了該行的貸款業(yè)務。誠信體系的缺失，從根本上影響金融機構信貸投放的信心和決心。
(三)信貸運營機制不暢，影響了金融支持地方經濟發(fā)展的活力
一是擔保難。我縣中小企業(yè)和非公企業(yè)作為數量最龐大的縣域經濟主體，具有最廣泛的融資需求，但在其融資過程中，經營狀況較好的的企業(yè)，由于信用和風險意識的增強，不愿為中小企業(yè)提供擔保，再加之社會信用擔保機構欠缺，大大增加了獲得擔保貸款的難度，造成金融機構難貸款與中小企業(yè)貸款難的矛盾。
二是抵押品權屬不清。我縣有融資需求的絕大多數是礦山企業(yè)，____年以來縣上礦山企業(yè)進行了整合，由___多家整合為__各礦區(qū)，每個礦區(qū)只發(fā)一個采礦證，當某個礦區(qū)下屬的某個企業(yè)需要融資是只能用這個礦區(qū)的采礦證，這樣就形成了借款主體使用的是整個礦區(qū)的采礦證，上級行在貸款審批時認為借款主體和實際借款人不符，抵押品權屬不清，不予通過。
三是抵押貸款效率低。一方面時效差，我縣中小企業(yè)財務缺乏計劃性，需要貸款時，一般比較急，但目前企業(yè)辦理財產抵押需要經過評估、評級、授信等多道手續(xù)，涉及多個層面及部門，需要提供許多相關資料，時效性差，影響企業(yè)投資時機。另一方面成本高，辦理抵押時各項費用較高，且抵押率低，一般土地、房產抵押價值的__%，礦產品抵押還要收取一定的監(jiān)管費用，造成企業(yè)融資成本高，多是中小企業(yè)難以接受。
四、促進金融支持縣域經濟發(fā)展的對策與建議
(一)銀行要創(chuàng)新機制，不斷加大信貸投入力度
一是增強服務地方發(fā)展意識。各商業(yè)銀行要明確自身市場定位，要立足于服務縣域經濟，不能脫離本土化服務。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機構一定比例存款投放當地的要求，上級金融機構要切實解決從基層抽調資金的辦法，明確縣域金融機構吸收的存款應規(guī)定按一定比例用于支持縣域經濟，以充分保障縣域經濟發(fā)展資金需求。
二是解決放權與門檻問題。縣級金融機構要根據縣域經濟發(fā)展實際，努力向上級機構爭取符合我縣信貸發(fā)展實情的信貸政策，要多匯報、多溝通，有必要時邀請上級主管領導到我縣實地考察，爭取上級金融機構對我縣實行差別化授權，相應地提__縣域企業(yè)的授信額度，切實改變目前普遍存在的門檻高、手續(xù)繁等問題。同時要根據我縣多數中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初始階段的實際，對有市場、有效益、有發(fā)展前景，并能有效地識別和控制風險的中小企業(yè)，大力支持。
三是靈活運用政策，創(chuàng)新金融服務產品。各金融機構應緊緊圍繞縣域經濟發(fā)展，立足全縣各類群體、各類企業(yè)的需要，加強政策調研，捕捉新的金融需求點，不斷推出新的金融產品，特別是針對縣域經濟發(fā)展的階段性資金需求特點，實施一業(yè)一策、一企一策、量身訂做等經營策略，積極探索采礦權質押、礦石、礦粉質押等新的財產抵押方式，緩解中小企業(yè)貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發(fā)和投放市場力度，最大限度地支持地方經濟發(fā)展，擴大自身盈利空間。
(二)企業(yè)要主動作為，苦練內功積極爭取金融支持
一是增強誠信意識。市場經濟就是信用經濟，信用是市場經濟的通行證，不講信用就要被市場經濟參與者拒之門外，誠信是金，企業(yè)應牢固樹立誠信是企業(yè)生命的觀念，自覺接受銀行的信貸資金使用監(jiān)督，積極主動按時還本付息，杜絕逃廢銀行債務行為。
二是增強金融意識。企業(yè)要主動認真學習金融法律法規(guī)和金融業(yè)務知識，加強與金融部門的協調，提高自身信譽等級，充分合理運用金融理財工具，進一步與銀行建立互惠互利長期合作關系，不要等在企業(yè)有困難時才想起銀行。
三是增強管理意識。企業(yè)要按照市場經濟的要求，切實加強內部管理，依法依章建制，全面建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，建立科學規(guī)范的公司化運行機制。使銀行能夠清晰的識別企業(yè)資本和現金流的狀況，達到強化企業(yè)內部管理，提高融資能力，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ哪康摹?/p>
(三)政府要搭建平臺，優(yōu)化金融支持經濟發(fā)展環(huán)境
一是不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。把優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為加快金融機構支持縣域經濟發(fā)展的一項重要內容，以營造誠信氛圍為切入點，建立信用宣傳教育平臺。在電視臺、政府網站開辦一些專題欄目，大力宣傳誠信典型、守信典范。對逃廢銀行債務的單位和個人進行公開曝光，營造守信光榮、失信可恥的社會大氛圍。積極引入有資格的評級機構，組織縣內有資格、有條件的企業(yè)參與信用評級，真正把誠信客戶的榮譽證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。
二是加大對金融支持縣域經濟發(fā)展的支持和獎勵。對金融支持縣域經濟發(fā)展的考核獎勵辦法進行修訂，按大家實現新增貸款比列給予獎勵，特別是對新增三農貸款、中小企業(yè)貸款和完__縣委、縣政府年初下達的貸款任務的，給予重獎。同時，政府財政性資金業(yè)務，在全面支持縣域金融機構平衡發(fā)展的基礎上做有選擇性傾斜，對支持縣域經濟發(fā)展力度大，成績顯著的金融機構，給予重點照顧，進一步調動各金融機構做好金融服務的積極性，支持縣域經濟持續(xù)跨越發(fā)展。
三是以依法行政為立足點，最大限度做好服務工作。加強對房管、國土資源、司法、工商等相關部門的督導，最大限度地簡化房產、土地、權證、庫存商品的抵押評估、登記、公證等手續(xù)，降低收費標準，減輕企業(yè)和個人負擔。工商部門對需要以動產如礦石、礦粉抵押貸款的個人，依法進行動產抵押登記。加大礦產資源整合力度，學習外地礦山整合經驗，提高整合標準，成熟一家整合一家，整合到位。真正把優(yōu)勢資源配置到生產技術過硬，資源收利用能力強管理規(guī)范的企業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。
四是密切政銀企的溝通與合作，促進經濟與金融協調發(fā)展。一方面建立政府與金融機構和企業(yè)之間的聯席會議制度，完善經濟金融信息共享機制，縣域經濟主管部門要及時向金融部門提供經濟信息，包括資金需求信息、生產經營信息、市場信息;金融部門要及時向縣經濟主管部門傳導金融政策、金融產品和金融信息。另一方面縣工信局組織，選擇一批發(fā)展前景廣闊，管理相對規(guī)范的中小企業(yè)，由金融機構對其進行財務及融資培訓，提升我縣中小企業(yè)綜合素質。
五是以政府扶持為支撐點，積極發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)互助擔保機構。目前我縣正在積極申報組建騰遠小額貸款有限公司，申報資料已經政府審核上報，爭取早日獲得審批，按照市場化原則運營，盡快發(fā)揮效應。根據我縣中小企業(yè)發(fā)展狀況，有必要引導企業(yè)建立互助式會員制擔保機構，在各企業(yè)自愿的前提下，在明確各會員的權利和義務基礎之上，通過一定方式按一定比例共同出資設立，便于對會員提供封閉式擔保貸款服務。此外，要積極鼓勵民間投資組建以盈利為目的的商業(yè)性專業(yè)擔保機構。對引進或縣內民間資本成立的擔保公司，可在稅費等方面考上給予扶持。力爭構建功能完善，運作規(guī)范，能夠有效分散、控制和化解風險的信用擔保體系，為全縣中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
第十二篇 縣縣域經濟發(fā)展情況報告模板7300字
為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于加快縣城經濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2024]19號)精神，扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神，動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經驗，進一步解放思想，搶抓機遇，擴大開放，艱苦拼搏，加快建設城郊型經濟強縣，努力實現扶綏經濟社會的快速發(fā)展。
一、加快縣域經濟發(fā)展的新舉措
(一)增強發(fā)展意識，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子
強化發(fā)展意識，搶抓發(fā)展機遇?！笆濉背跗?，扶綏經濟有了一定的發(fā)展，gdp、財政收入、農民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比，最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠寬、發(fā)展的后勁不夠足，的差距還是發(fā)展的差距。因此，我們強化發(fā)展意識，始終堅持以發(fā)展為工作中心，始終堅持以發(fā)展為目標，始終堅持以發(fā)展為標準，始終堅持以發(fā)展為成效。同時，抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設和撤地設市的機遇，主動對接、承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產基地，努力實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經濟發(fā)展全局時，努力貫穿三個現代經濟發(fā)展的理念，即以工業(yè)為主體推動三個產業(yè)協調發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導實現多種生產要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設“城郊型經濟強縣”的發(fā)展路子，一是跳出農業(yè)抓農業(yè)，從就農業(yè)抓農業(yè)轉變到主要通過非農業(yè)來帶動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。二是跳出農村抓農村，從就農村建農村轉變到主要通過城鎮(zhèn)經濟來帶動農村經濟的繁榮。三是跳出基層抓基層，從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內做基層工作，轉變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產要素來促進基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經濟發(fā)展的“牛鼻子”，努力實現招商引資工作的新突破
始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設作為一把手工程來抓，強化對項目投資工作的組織領導，切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益，不與市場爭權力;奉行“無門檻”政策，敢于舍棄局部利益和眼前利益，讓企業(yè)無門欖進入，無阻力生存，無障礙發(fā)展。三是加大投入力度，抓好項目前期工作和跟蹤服務工作。去年我們投入項目前期工作經費達1400多萬元，成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經費1500萬元，力爭完成項目投資6.5億元以上，完成全社會固定資產投資超10億元。
建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領導掛帥和部門負責制，集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況，每一季度督查一次項目實施情況，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年，我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金，拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵，對完不成任務的進行處罰，沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責任追究制。
深化國有企業(yè)和農林場產權制度改革。目前，我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家，對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表，制定落實改制方案，加大工作力度，今年務必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時，要進一步深化國有農林場改革，增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農墾農場、國有林場和一些農場土地管理使用權屬進行調整這一有利機遇，重新修編調整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設條件的國有農林場土地，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統籌研究，有效解決我縣項目建設用地問題。
集中精力抓好一批重大項目的建設。今年年初，縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目，包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作，制定了今年重點項目建設目錄和責任制，有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員，做好開工前的各項準備工作，切實把項目的各項工作落實到開工建設上。要抓好已開工項目的建設進度，力爭早日竣工、早日投產、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進農民增收為核心，加快農村經濟發(fā)展
抓好農產品加工企業(yè)和市場建設。堅持用工業(yè)理念抓農業(yè)生產，用市場理念調整農業(yè)結構。一方面，要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的觀念，重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產等農業(yè)龍頭企業(yè)，使這些企業(yè)成為帶動我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的“領頭羊”;積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立利益共享、風險共擔的“公司 基地 農戶”經營機制，為農民增收提供可靠保證。另一方面，大力抓好市場建設。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農貿市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎設施建設，進一步完善各類市場的服務功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用，加強市場信息網絡建設，為農民提供及時準確的市場信息服務，使他們能夠按照市場需求安排農業(yè)生產。圍繞各類農副產品市場的建設，大力發(fā)展農產品加工流通業(yè)，著力培育功能齊全的市場體系，走以市場帶動產業(yè)，以產業(yè)促進市場的路子，增加農民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動，推動全縣“龍型”經濟快速發(fā)展，為農民增收打下堅實的基礎。
調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，培植壯大優(yōu)勢農產品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”，積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導，以實施甘蔗“六化”生產為載體，以提高單產、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標，實施“噸糖田”工程，加強高產高糖品種的推廣普及，制定落實甘蔗水利化建設和農戶購買大馬力機械的獎勵政策，鼓勵農民投資建設甘蔗水利化、機械化。確保2024/2024年榨季入廠原料蔗達到380萬噸，力爭突破400萬噸，進一步鞏固提高這一支柱產業(yè)。二是“快信”，加快農業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農村綜合經濟信息、農業(yè)科技信息、農產品供求信息為主要內容的縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)信息網絡，進一步整合全縣農業(yè)信息資源，加強縣信息中心與農村基層的信息互動交流，逐步把信息網向村委、瓜菜生產重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸，牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”，加快劍麻產業(yè)發(fā)展。采取“公司 基地 農戶”的模式，進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮，每年新種面積要達2萬畝以上，5年內發(fā)展劍麻面積10萬畝以上，把我縣建成全國的劍麻生產加工基地。四是“推橙”，積極推進紅江橙產業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產作為我縣產業(yè)結構調整的重頭戲來抓，成立專門工作機構，落實負責制，制定工作方案，出臺扶持政策，引導廣大農民大力發(fā)展紅江橙生產，擴大規(guī)模，優(yōu)化品質，打造品牌，做大做強紅江橙產業(yè)，力爭5年內紅江橙種植面積達到10萬畝以上，使紅江橙產業(yè)真正成為農民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”，大力發(fā)展優(yōu)質瓜菜生產。要依托岜盆和龍頭兩個現代農業(yè)示范園的輻射帶動作用，進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產，發(fā)展綠色有機食品，大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜，重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝，進一步做大城市“菜籃子”，力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質蔬菜供應基地。同時，加快農產品質量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設，以“菜籃子”產品為突破口，以儀器質量安全為重點，發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
加大農村基礎設施建設力度。最近，縣委、政府出臺了《關于加快水利設施產業(yè)化建設的決定》，把水利建設和改革作為農民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經驗，逐步推行以農民用水者協會為主體的群管水利工程管理體制改革，采取“明確建管主體，健全群管職能，規(guī)范量水收費，理順組織關系”等措施，建立與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策，大力盤活幾十年投入形成的水利設施存量資產，努力形成多元化多渠道投資水利建設的機制，加快推進農業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設，確保每年投入水利建設資金2000萬元左右，力爭到2024年實現人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時，加強農村道路建設，加快農村電網改造和沼氣池建設，著力改善農村生產生活環(huán)境。
(四)轉變政府職能，加快投資區(qū)建設，努力創(chuàng)造經濟發(fā)展平臺
轉變職能，優(yōu)化服務環(huán)境。近年來，我們成立了行政審批服務中心，實行“一站式”聯合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務、評議和投訴責任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責”制度及縣領導與重點企業(yè)、項目“結對”跟蹤服務制度等，這些制度的落實，使我縣的服務環(huán)境有了較大轉變，招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到，我們的服務環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求，必須加大環(huán)境建設的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境，處處是環(huán)境”的意識，努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務中心為突破口，全面優(yōu)化服務環(huán)境。要辦好行政服務中心，在全縣范圍內切實落實“一條龍服務”的集中審批制度，真正實現一個窗口對外，一條龍_，一個窗口收費，一個大廳辦成，最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經濟110”，公開舉報投訴電話，受理縣域內的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門，在工作中違反政策和規(guī)章制度，影響經濟環(huán)境和經濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制，進一步改進機關工作作風，規(guī)范高效行政，促進公正執(zhí)法，依法保護企業(yè)和投資者的合法權益，為全縣經濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設。第一，要全力加快投資區(qū)基礎設施建設，創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的平臺。現在要加大投資力度，由原來1500萬元爭取達到2000萬元，財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元，5年內投入一個億，完善園區(qū)生產生活環(huán)境和條件。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設。凡是投資區(qū)設施建設需要的，有關部門要開綠燈，做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三，創(chuàng)新投資區(qū)經營管理機制。通過搞活機制，引進業(yè)主來投資基礎設施建設，引進業(yè)主來建設工業(yè)園，努力構建投資主體多元化的格局。第四，抓住南博會的商機，瞄準大公司、大項目，瞄準高科技項目，引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術水平先進的大項目，輔以發(fā)展小項目，做到“盯住大項目，發(fā)展?jié)M天星”，把投資區(qū)建設成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為載體引進項目，發(fā)展壯大縣域經濟。
建設一支高素質的招商隊伍，實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘，選撥精干人員，組建專業(yè)的招商隊伍，分成若干小分隊抓招商引資，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組，定期或不定期舉辦招商引資培訓班，對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓，提高招商隊伍的整體素質;專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤，調動其工作積極性，真正把專業(yè)招商隊伍建設成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設，實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量，抽調三分之二以上干部抓項目，用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責任制，把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法，把引進項目資金金額比例進行獎勵，調動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作，把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑，實施“安商扶商”工程，激發(fā)投資者的投資熱情，形成“引進一個，建好一個，帶來一批”的聚集效用。
二、扶綏縣域經濟發(fā)展面臨的主要問題
產業(yè)結構較為單一，財政風險比較大。扶綏縣的產業(yè)結構以蔗糖業(yè)為主體，財政收入的主要來源是蔗糖業(yè)，產業(yè)結構和財源結構單一性的特征相當突出。全縣經濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大，總體財源基礎不夠牢固。
農業(yè)農村經濟發(fā)展比較滯后。近年來，扶綏縣雖然農業(yè)結構調整力度比較大，商品性農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化進展有所加快，但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響，農業(yè)生產方式基本上是以一家一戶為主，生產規(guī)模不大，勞動生產率低，從事農業(yè)的勞動人口多，農村隱性失業(yè)突出。農業(yè)產業(yè)化雖然發(fā)展比較快，但發(fā)展程度還不夠高、產業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農村經濟以農業(yè)特別是種植業(yè)為主，村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢，鄉(xiāng)村工業(yè)和農村服務業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低，農民收入增長不夠快。
企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產業(yè)，但這些產業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現有兩家糖廠，雖然都已經進行產權改革，經營機制比較好，但蔗糖深加工沒有取得新的突破，糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿組織后食糖關稅的降低，糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現有水泥廠3家，產品性能一般。新建設的海螺集團投產以后，年生產水泥將達到150萬噸，可從現在的征地、建廠到以后的竣工、投產還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設剛剛起步，原山圩華僑農場劍麻加工廠生產的劍麻產品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
市場機制對資源配置的基礎性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來，扶綏傳統的商品市場有了比較快的發(fā)展，商場、商店和集貿市場的商品交易量不斷增大，但由于受多方面因素的制約，各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后，大宗產品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產品、木材等都沒有相應的專業(yè)批發(fā)市場，商品市場對產業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步，有的還是“空白”;中介服務如法律、會計、審計、資產評估、咨詢、廣告、經紀等仍然比較薄弱或欠缺，沒有形成社會化。縣域經濟的增長和發(fā)展，在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎性作用還不很突出和明顯。建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的任務依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現在擁有科技人員6500人，高級科技人員350人，但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且，扶綏縣現在擁有的科技人員中，大多數是教育、衛(wèi)生類人才，經濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺，高級管理人才缺乏。資金方面，由于扶綏縣仍屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，縣域經濟實力不夠強，財政收入還不多，本縣可用財力少，財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設尤其是支持產業(yè)的發(fā)展。還有，國家進行了投資體制改革，實行資本金制度，扶綏地方財力有限，資金不足，很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因，外部資金尤其是港澳臺和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多，縣內社會和民間投資也沒有全面啟動，投資增長不快。
三、下一步工作打算
(一)大力調整農業(yè)產業(yè)結構。要大力推廣優(yōu)質谷生產，實施甘蔗“六化”生產，鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜，建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結構調整，大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產品等為主的畜牧產業(yè)，力爭畜牧水產業(yè)占農業(yè)總產值的比重由現在的19%提高到30%以上。扶持農產品加工，努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產品等大宗農產品的加工能力，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現有的水泥廠為基礎，加快建設以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產業(yè)。二是要規(guī)劃建設工業(yè)園，大力發(fā)展園區(qū)經濟。重點建設渠黎華僑經濟區(qū)，抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產重組、股份制改造、兼并、破產等產權改革方式，力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制，建立起完善的現代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展，使非公有制經濟真正在促進經濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設，提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模，完善城區(qū)基礎設施和市政公共設施，繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程，進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結起來，建成濱江路;對新寧舊街進行改造，保留濃郁的民族風格;興建商貿街，繁榮第三產業(yè);配合南友高等級公路的建設，高標準建設南密大道;改造好東塘、西塘，建設秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設綜合示范鎮(zhèn)的作用，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè)，努力培育成為國民經濟的支柱產業(yè)。加強全縣旅游資源的調查和旅游產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作，加大招商引資和旅游宣傳促銷力度，探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制，主要打好三張牌、發(fā)展四個重點，即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現代農業(yè)示范園等四個重點，努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強商貿工作，搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的連鎖經營和現代物流業(yè)。規(guī)劃建設各類專業(yè)市場、農副產品綜合性市場，培育商貿流通龍頭企業(yè)和物流中心，發(fā)揮流通經紀人的作用，促進商貿流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農村市場，搞活農產品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境，增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革，建立機關單位誠信服務的、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統一、開放、有序的市場環(huán)境，高效、廉潔、透明的服務環(huán)境，親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結合，每年要舉辦__屆招商引資推介會，積極走出去參加各種招商活動，全方位引進資金、技術、人才、信息和項目等，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，把扶綏建設成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園，使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
